（七）从《上海公报》到中美联合声明《建设互相尊重互利共赢的合作伙伴关系》 　　 从一九七二年二月二十八日在上海正式发表中美关系的《上海公报》到二0一一年一月十九日中美两国联合声明《建设互相尊重互利共赢的合作伙伴关系》，中美两国共同在风雨中走过近四十个年头。在这期间我们先后发表了指导两国相互关系的三份公报，三份联合声明。这六份纲领性文件印证了中美关系不断前进的步伐。依照时间次序，一九七二年的《上海公报》、一九七八年的《中美建交公报》、一九八二年的《八·一七公告》、一九九七年江泽民访美时的《联合声明》、二00九年奥巴马访华时的《联合声明》、二0一一年七月胡锦涛访美时发表的《联合声明》。如果认真研究一下这六份纲领性文件，实际上还是沿着七二年《上海公报》的框架继续前行的。如果我们把七二年发表的《上海公报》于最近发表的《建设互相尊重互利共赢的合作伙伴关系》对比一下，那么可以从中找到许多相似的地方，也可以看到在许多方面有更加充实和丰富的地方。毕竟中美关系这四十年，无论在政治、军事、经济、文化各个方面的联系比过去更加紧密了。而中美关系定位的基调仍是朋友关系，既不是盟国关系，更不是敌对关系，而朋友关系也只能建立在以共同利益和互信为基础的互相尊重，互利共盈的合作伙伴关系。这个调子是当年毛泽东与尼克松会谈时就定下来的，迄今未变。比如关于两国之间的关系，《上海公报》表述如下： 　　“中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。但是，双方同意，各国不论社会制度如何，都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系” 　　这次胡奥的联合声明，对两国之间的基本关系如是表述： 　　“两国领导人认识到，中美关系既重要又复杂。中美已成为不同政治制度、历史文化背景和经济发展水平的国家发展积极合作关系的典范。双方同意进一步努力培育和深化战略互信，以加强双边关系。双方重申要深化对话，拓展务实合作，确认需共同努力，处理分歧、扩大共识、加强在一系列问题上的协调。” 　　 这两者比较，有一点是共同的。首先确认两国是不同社会制度的国家，两国在文化历史背景和经济发展水平上不同，中美之间的合作都是在不同社会制度国家这个基础上建立的，换一句话说，我们不要求美国改变他们的政治制度；同样的道理，美国也不能要求我们改变政治制度，互相不能干涉对方的内政，这是国家之间作为朋友相处，大家都应遵守的准则。各国的政治制度要依据各国的国情，怎么能让别人来说三道四呢。正因为两国的政治制度不同，所以才要增加互信，增加对话，互相沟通，共同努力来处理两国之间发生分歧的问题，所以从根本精神上，这二者是一致的。两国之间政治制度的差异是客观存在的。譬如，美国是联邦制，中国实行行省制，地方行政长官是中央任命的。美国是直选制，中国是间接选举制。如果有谁想把美国的行政移植到中国来，那么非乱套不可。中国人口多，如直选那样的高消费负担不起，中国也没有这个传统和习惯。再说文化教育和传统，各有特色，中国有五千年的历史传统，美国立国才三百年。我们有自己的传统观念，与西方不同。就说教育吧。美国式的教育强调的是放任自流，孩子的兴趣。中国则强调严格要求的精神，《三字经》中便有“养不教，父之过，教不严，师之惰。”所以这次美国的虎妈讲的严格管教，在美国引起轩然大波，它反映了东西方在教育方面传统观念上的差异，所以两国之间的关系是在相异的基础上求互补。如果如有些人那样想在中国搞什么全盘西化，那么也就不存在今天中美关系的社会基础了。如果把《上海公报》与今年的胡奥《联合声明》加以对比的话，两者的继承关系是非常明显的。一个是开创者，一个是继承和发扬光大者，都有它光辉的历史地位。后者是《上海公报》在新历史条件下的深化和发展。这个深化和发展表现在两国可以合作和互利的方面更加广泛而深刻了。两国通过贸易在经济上的互相依存度更高了。目前中美关系的前进和倒退，都会对世界产生更加广泛的影响。 　　 再说台湾问题，仍然是中美关系中必须面对的一个重大问题。在这个问题上，还是如《上海公报》那样，各说各的。“中方强调台湾问题涉及中国主权和领土完整，希望美方信守有关承诺，理解和支持中方在此问题上的立场。美方表示奉行一个中国政策，遵守中美三个联合公报的原则。美方欢迎台湾海峡两岸关系和平发展，期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动，建立更加积极、稳定的关系。”从美方的声明看，它比公报中，美方“对由中国人民自己和平解决台湾问题的关心”要具体化了。它讲了最近几年海峡两岸关系和平发展的新进展。 　　 至于越南问题已经成为过去了。再说属于意识形态上的诸如人权问题。双方各自表明自己的立场，谁也不强加于谁。而且把分歧公之于众。在胡奥联合声明中是如此表述：“双方重申尽管两国在人权问题上仍然存在重要分歧，但双方都致力于促进和保护人权。美方强调，促进人权和民主是美国外交政策的重要部分。中方强调不应干涉任何国家的内政。”这说明双方的意见还是针锋相对的，事实上是美方从《上海公报》的精神上向后退了。“不干涉别国内政”是美国在《上海公报》上承诺的，而联合声明中美方对人权问题的声明，往往成为他们干涉别国内政的借口。如最近突尼斯的茉莉花革命与目前埃及发生的动荡，都有美国干涉的影子。美国借口人权，肆意地干涉别国内政，有时虽可得意于一时，实际上这是套在他脖子上的绞索，迟早有一天他会被许多绞索勒的透不过气来的。我们没有办法改变美国的观念，但对这种现象可能的历史恶果，那是完全可以预见的。各国有各国的历史传统，美国不可能要求其他国家都依照他们的模式去办事。那样的话，只会乱套。将来还是美国自食其恶果，不可谓言之不预也。七二年中美会谈时，毛泽东就说过他喜欢共和党。他说：“人家说你们共和党是右派。”“我喜欢右派，”“美国的左派只能夸夸其谈的事，右派却能做到。”所以毛泽东说：“尼克松是一个好人。”联合声明也讲到“双方本着平等和相互尊重的精神处理人权问题上的分歧，”并准备在两国之间进行有关人权问题的对话。其实关于人权问题，各国在思想上有自己的传统。早在二千多年前，孔子便在《论语》中说过“食色性也”。换句话说，饮食男女是人的本性，也是人的基本权利，所以人的生存权利是高于一切的。在这个问题上何必强求一致。从普适性这一点讲，“食色性也”倒是有一点普世价值的意味。四十年来，中美之间围绕人权问题的风风雨雨还没有过去，还会有风雨来袭，过了风雨自然也会有阳光明媚的日子。这个阳光只能靠互相尊重和信任，不是任何一方强加于另一方所能得到的，朋友之间只有诤友才能成为挚友。在《上海公报》中，美国还是承认反对霸权主义的，美国没有称霸世界的野心，现在他们不提这个题目了，中国则还是一如既往，既不会称霸，也不会屈从于任何霸权主义，当然我们还会牢牢记住毛主席在1973年底说过的话：“对美国，要注意搞斗争的时候要容易左，搞联合的时候容易右，从而正确处理好中美之间的相互关系。”我们作为见证过当年中美关系的老人，希望四十年来积累起来的友情能万古长青，希望大家都能自珍自重，别做伤害对方情感的事。 　　 在科技文化和人员交流方面，《上海公报》只规定了一个大体方向，公报是这样表述的，其云： 　　 “双方同意，扩大两国人民之间的了解是可取的，为此目的就科学、技术、文化、体育和新闻等方面的具体领域进行了讨论，在这些领域中进行人民之间的联系和交流将会是互相有利的，双方各自承诺对进一步发展这种联系和交流提供便利。” 　　 在胡奥《联合声明》中这方面的合作与交流则规定得更加具体了，在科学技术方面则是具体讨论了气候变化、能源、环境等方面的合作。在这些方面的合作，双方并不存在什么障碍，在人员交流方面则更加具体化了，增加了两国各级地方之间的交流合作，发展两国友好城市的活动，如何加强青年之间的对话和交流，美国推行十万留学生去中国留学的计划，同时也欢迎更多中国留学生去美国留学。并促进相互间旅游事业的发展，举办中美文化年的活动。 　　 在贸易方面，《上海公报》只是讲： 　　 “双方把双边贸易看作是另一个可以带来互利的领域，并一致认为平等互利的经济关系是符合两国人民利益的，他们同意为逐步发展两国间的贸易提供便利。” 　　 事实上，四十年来，两国关系变化最大的是通过贸易使两国经济上的联系更加紧密了，成为目前世界上最大的贸易伙伴国关系，它直接影响着世界经济的稳定和发展，故胡奥在声明中强调“为推进中美两国和世界经济强劲可持续平衡增长，双方同意加强宏观经济政策沟通与合作。”而且两国还分别承担了与此相应的国内经济政策，比如美国讲了自己的财政政策要控制赤字，控制汇率的波动，因为中国有那么多美国国债，美国不能不对此负责。中国则表示要扩大内需，提高市场在配置资源的基础性作用，继续推行人民币汇率机制的改革。两者之间，只有通过不断沟通才能磨合相互之间的利益关系。 　　 在促进高层人员交往方面，《上海公报》声称： 　　 “双方同意，他们将通过不同渠道保持接触，包括不定期地派遣美国高级代表团前来北京，就促进两国关系正常化进行具体磋商并继续就共同关心的问题交换意见。” 　　 这四十年来，两国在人员交往上有很大的进步，过去只有美国元首来访，现在中国领导人，从邓小平、江泽民到胡锦涛都出访美国了。在这次胡奥联合声明中也专门就这个问题作了具体规定，不仅两国元首、两国外长之间互相频繁交往，而且两国的议会也频繁地交往，遇有国际重大事件，两国元首之间还频繁地互通电话，就当前的热点话题，相互沟通信息，解除可能的误会和误判，减少了可能的摩擦和冲突。例如：朝鲜与韩国关系问题、伊朗问题、气候变暖问题、其它具有挑战意义的全球性问题。在这方面两国之间的交流与沟通大大前进了一步，不用如当初摸黑那样探索对方的意图了。只要真诚忠实地互通信息，那么就能大大减少由误会和误判造成的矛盾和冲突了。当然，中美之间的分歧和矛盾依然存在，也只能在既有斗争又有合作的过程中，逐步消除和减少一些目前存在的矛盾和分歧。比如人权问题、台湾问题，双方的分歧短期内还会继续存在，东北亚韩朝之间的矛盾和对峙，还会继续存在。特别在人权问题上，希望美国自重，不要肆意地以此为借口，干涉他国内政，希望你们管好自己国内的人权问题，总之，问题的关键是把分歧与矛盾控制在不影响大局的均衡之下。奥巴马在记者招待会上说：“中美之间的未来既需要有合作的精神，也需要有友好的竞争精神。双方是在新的历史条件下，形成一种竞争性合作基础上的朋友关系。”许多热点问题，诸如伊朗、朝鲜、苏丹，都需要中美之间既有争执，也有合作，但愿能和平地取得事态的进展，这是双方的共同希望。 　　 《上海公报》没有而这次胡奥联合声明增加的是关于恢复和发展两军之间的交流，这对推动世界和平有巨大的积极作用，因为这能加强两国之间的互信，减少和避免两军之间可能发生的矛盾和冲突。 　　 我们如此比较和对照《上海公报》和今年胡奥的《联合声明》，既可发现它们之间的继承关系，也可看到在这四十年来两国关系在原有框架下取得的重大发展，反过来它也可以证明当年缔结《上海公报》的两国领导人，毛泽东、周恩来和尼克松、基辛格他们不朽的功绩。我们今天的任务仍是沿着这条既定轨迹前进，那一定会迎来更好的明天，还是毛泽东《咏梅》那最后两句话：“待到山花烂漫时，她在丛中笑。” 　　 至于那些想在中美关系上挑刺的一类小丑，或者被洋主子抛弃了的、丧家的乏走狗们的狂吠，只能是“蚍蜉撼大树，可笑不自量”，历史自会给他们定位的。 　　今天，从电视上看到西方列强对北非的军事干涉，充分说明西方霸权主义的本质，他们的所作所为仍然是过去老殖民主义者的继续。这样做的结果只会给西方列强带来更大的麻烦、更多的仇恨和冤冤相报的恐怖主义袭击，最终结果还是搬起石头砸自己的脚。同时最近的事态发展也提醒我们，与这类“朋友”们打交道时，得悠着点，在同他们握手微笑的时候需提防人家冷不丁背后捅你一刀的另一手。（完）

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