从“欢迎来到拜登——哈里斯白宫”说起朱永嘉 (2021-04-05 19:23:16)[编辑][删除]转载▼ 　　美国《福克斯新闻》3月28日报道：白宫的官方网站已开始使用拜登——哈里斯政府来介绍美国政府，白宫的推特账号也改用这个称呼“欢迎来到拜登——哈里斯白宫”。 　　 　　美媒认为这个称呼的改变，在美国历史上是史无前例的，它究竟意味着什么？值得人们思索。其实只要想一下拜登在上台前后的一系列讲话，及他在3月25日在白宫记者招待会上的表现，如他迟到了半个小时，在台上点名记者时，找事先给他的小纸条，他在答记者时前言不对后语的状况，就可以知道他思维能力出状况了，难改特朗普骂他瞌睡虫。 　　 　　关于这次记者招待会，美官方是这样介绍的，3月25日，拜登在白宫举行记者招待会，约有1个小时，涉及阿富汗撤军、朝核问题，内政涉及新冠疫情，疫苗接种，大规模基础设施重建，美墨边境移民问题，如果一切顺利，计划2024年连任，仍请哈里斯为副总统。朝核问题如果升级，美国应作出相应回应。在中美关系上，尽管中美有激烈的竞争，但美国不寻求与中国对抗。 　　 　　这次记者招待会未提及乌克兰问题、美俄关系、中东问题。 　　 　　这个官方报道，实际上隐去了拜登在会上一些对内对外失言的地方。在记者招待会后，在其他新闻报道中，便泄露出他失言的情况，如中美关系，崔天凯大使在接受CNN记者阿普曼采访时，阿普曼说：拜登表示他不会在任内让中国成为另一个超级大国，拜登维持了对话的强硬政策，至今也没有取消特朗普对中国加征的关税。崔天凯大使回答说：中国发展的目标很明确，不是同其他任何国家竞争，或取代任何国家，这不是我们的国家战略，希望大家理解这一点。 　　 　　任何一个国家的对外政策，本质上都是其国内政策的延续，对外政策的力量决定国内的社会经济基础，我们不妨先看一下美国国内面临的情况。 　　 　　拜登在上台以前的竞选演说和1月20日任总统以后的讲话中，都把治理国内新冠疫情放在重要的位置，并且把疫苗的注射放在首位，也确实取得了一定的效果，疫情增长的速度在一定程度上有所下降，但仍在24小时新增6万人以上，问题依然处于非常严峻的状态。 　　 　　3月30日，美国哥伦比亚广播公司报道，美国疾控中心主任瓦伦斯基在白宫简报会上，激动地表示，现在我怕了。她警告称现在每天有六万到七万名24小时新增的病例，这可能导致更大的峰值。美国东部几个州的新增病例数量增长更快，一些州的开放程度超出了公共卫生官员的建议，甚至有公开焚烧口罩的行为。有的州不再规定戴口罩，游客人数在激增，本周搭乘飞机的乘客数量激增，有些州已检测到一万多名变异病毒之患者，使美国面临感染激增的风险。 　　 　　美国疫情正面临着德国、意大利、法国等欧洲国家所面临的持续且令人担忧的病例激增。法国马克龙最近已宣布全部封城的命令。如此下去，末日将要来临，“我害怕了。”从她这样大声疾呼可以知道，拜登上台以后，美国疫情还在迅猛发展，美国至今还没有完全解决疫情的状况，而且还有继续恶化的趋势。我们不妨审视一下最近几天美国新冠疫情的状况： 　　 　　截至北京时间2021年3月27日6时26分，美国新冠肺炎累计确诊病例30150662例，累计死亡病例548048例。在过去约24小时里，美国新增确诊病例84087例，新增死亡病例1748例。 　　 　　截至北京时间2021年3月28日6时27分，美国新冠肺炎累计确诊病例30215544例，累计死亡病例548813例。在过去约24小时里，美国新增确诊病例64882例，新增死亡病例765例。 　　 　　截至北京时间2021年3月29日5时27分，美国新冠肺炎累计确诊病例30254490 例，累计死亡病例549289例。在过去约23小时里，美国新增确诊病例38946例，新增死亡病例476例。 　　 　　截至北京时间2021年3月30日6时26分，美国新冠肺炎累计确诊病例30321943例，累计死亡病例549892例。在过去约25小时里，美国新增确诊病例67453例，新增死亡病例603例。 　　 　　截至北京时间2021年3月31日5时26分，美国新冠肺炎累计确诊病例30385698例，累计死亡病例550903例。在过去约23小时里，美国新增确诊病例63755例，新增死亡病例1011例。 　　 　　截至北京时间2021年4月1日5时26分，美国新冠肺炎累计确诊病例30452058例，累计死亡病例551863例。在过去约24小时里，美国新增确诊病例66360例，新增死亡病例960例。 　　 　　截至北京时间2021年4月2日6时20分，美国新冠肺炎累计确诊病例30532461例，累计死亡病例553042例。在过去约25小时里，美国新增确诊病例80403例，新增死亡病例1179例。 　　 　　截至北京时间2021年4月3日6时21分，美国新冠肺炎累计确诊病例30602578例，累计死亡病例553979例。在过去约24小时里，美国新增确诊病例70117例，新增死亡病例937例。 　　 　　截至北京时间2021年4月4日5时21分，美国新冠肺炎累计确诊病例30663895例，累计死亡病例554735例。在过去约23小时里，美国新增确诊病例61317例，新增死亡病例756例。 　　 　　截至北京时间2021年4月5日5时21分，美国新冠肺炎累计确诊病例30703999例，累计死亡病例554992例。在过去约24小时里，美国新增确诊病例40104例，新增死亡病例257例。 　　 　　拜登曾为新冠病例死亡超过50万例时，下令全国下半旗，但形势并未因此好转，尽管注射疫苗人数在增加，但要达到群体免疫还有一段距离，从最近阶段看，正如其疾控中心主任所言，还处在非常可怕的阶段，拜登政府如何跨越疫情这一难关，还有待观察。 　　 　　接下来，我们不妨再观察一下美国国内经济情况，新冠肺炎疫情以来，美国迄今仍有1900万人以上的失业者，依靠领取救济金来维持生活。美国国会已经批准三次直接向人均年收入低于8000美元的家庭发放失业救济金。2020年3月，美国国会批准给困难家庭发放1200美元，12月又批准了给每个家庭发600元，这次在3月30日美国众议院以220票赞成、211票反对通过了1.9万亿美元的新冠抒困救助法案，根据该法案，所有年收入低于8000美元的美国民众将额外收到每人1400美元的补助，该法案还延长了每周300美元的失业救济金到9月6日。美国当下仍有1900万人在领取失业救济金，许多参议员仍担心现有的援助措施不够充分，去年6月第一轮失业救济金到期，导致数百万人再次陷入贫困，出现美国大量人口在各地排队领取食物救济。所以有议员呼吁拜登在三万亿美元的基建计划中挪除一部分，给失业工人“周期性发钱”。从上述情况可以看到，美国失业人口的实际规模，也许要超过1900万，有更多的人口生活在贫困线以下。 　　 　　对于这种直接向生活在贫困线以下失业人口发钱的做法，还是有不同意见的，国会预算办公室称这样发放救济金，是“直升机撒钱带来的债务负担将使未来经济发展放缓”。也有经济学家认为，这样的发钱不会刺激经济的复苏，只能使钱向消费领域流动，将过去用于建造汽车厂、半导体厂的资金转移到日常消费领域，如果用在私人投资，可以提高生产率，增加利润，工人可以增加收入，现在这些措施实际上会降低未来的增长速度。 　　 　　新冠疫情爆发以来，不得不使聚集大量工人一起劳动的生产企业停工，这样势必出现大量失业工人，换一句话说，那是一定时期劳动力过剩的现象。另一方面便是经济增长速度断崖式下降，整个国民经济出现下降趋势，对外竞争力下降，大量发钱会导致美元贬值，利率下降，国债收益率下降，美元在世界货币的地位下降，这是必然带来的一系列连锁反应。如果美元作为国际货币单位的信用大幅度下降，对美国而言是非常致命的威胁。而这个状况，是2020年特朗普在疫情爆发后，一味甩锅中国，对疫情发展不作为留下的后果，现在由拜登接受来收拾这个烂摊子。 　　 　　拜登上台前后，在移民问题上夸下海口，要开放移民口岸，结果是大量移民涌向美国西南部各州的口岸。事实上美国有如此众多的失业人口，依靠失业救济金过日子，怎么容得下大量的外来移民呢？在边境地区有那么多拉美裔的孤儿在收容所，不知道该如何处理，目前他们的处境极其悲惨，这不是自找麻烦吗？于是拜登把这个难题交给副总统哈里斯去处理，又希望墨西哥能先收容这些难民，墨西哥愿意吗？有这个能力吗？拜登的信口开河，导致那么多难民在边境地区流离失所、进退两难。 　　 　　拜登抱着先救济、后复苏的方针，在通过1.9万亿美元新冠抒困法案以后，原本计划提出三万亿美元的基建计划，现在缩减为二万亿美元的基建计划，在3月31日，他在匹兹堡宣布这项二万亿美元的基建计划，其具体内容涵盖以下五个领域。 　　 　　向桥梁、道路、公共交通、港口和电动汽车开发等交通基础设施建设投入6210亿美元；白宫预计将总计修缮约2万英里的道路，重建10座重要的大型桥梁，1万座小型桥梁，以及改善水路和沿海港口。 　　 　　其中将1740亿美元用于电动汽车：建设50万个电动汽车充电站，将20%的校车转换为电动，并将包括UPS在内的联邦用车改为电动车，并提供税收激励和退税等服务。 　　 　　直接拨款4000亿美元用于家庭护理人员和老年人和残疾人的护理；扩大医疗补助计划的长期看护服务，扩大护理人员队伍，包括提高工资等。报道称目前大多护理人员都是有色人种女性，每小时收入为12美元。 　　 　　向改善饮用水设施、扩大宽带接入和升级电网投入3000多亿美元；其中有1110亿用于更新水管和下水道系统，拜登说这样“每个美国人都可以打开水龙头，喝到干净的水”。1000亿美元用于铺设高速宽带，实现全美100%的覆盖；1000亿美元用于升级电网，并且向清洁电力和其他能源转换。 　　 　　投资3000多亿美元用于建设和改造200万套可负担住房，以及建设和改善学校；主要针对该行业中“薪资较低、价值被低估”的工人。 　　 　　投资5800亿美元用于振兴制造业、研发和就业培训等；其中1800亿美元的非国防科研项目为美国史上最大，还包括投入500亿美元专门用于国内半导体制造。另外还将提供资金给电脑芯片行业、通过联邦采购扩大清洁能源产业的投资。在谈及美国在研发和科学方面的投资时，拜登表示，“我们已经在倒退了。世界其他地区正迅速发展，已快接近我们，不能让这种情况继续下去了”。 　　 　　拜登当天在会上坚定地称，这是美国必须进行的投资。“换句话来说，我们承担不起不这么做的后果”。他还说倘若如今美国采取行动，“那么在50年后，当人们回顾历史时会说，美国就是在那时赢得了未来”。 　　 　　早前就有美媒预测，拜登会把“和中国竞争”作为这份基建计划的“核心卖点”，以此吸引共和党人的支持。事实上拜登当天在会上也丝毫不掩饰地说，该计划将使得美国在经济上击败中国，成为清洁能源技术的全球领导者。 　　 　　有知情人士向《国会山报》透露，该基建计划的资金来源将把企业税从目前的21%提高到28%，此外还将向跨国企业征收全球税。美媒称：虽然基建方面可以赢得共和党的支持，但共和党可能不满提升企业税的条款。故特朗普攻击拜登的这份计划，这是美国史上最为激进的加税计划，“这将成为献给中国和其他许多国家的一份大礼。数以千计的工厂、数百万个就业岗位和数万亿美元的收入将从美国转移到这些国家。” 　　 　　客观地讲，美国基建系统确实太老旧了，修缮更新一下，确实是必要的，至于能否在两院和两党通过，这中间可能还会有许多变化，如果不能以征税的办法来达到经济来源，而用印钞的办法，那么对美元作为世界货币的地位将带来很大的损害。这个问题，我们可以继续观察。至于说这是拜登“重建与发展”计划中的第一步，至于说是世界上最强大、最有弹性、最具创新性的经济计划，还能带来数百万个高薪岗位，那就有点夸张了。有一点值得注意，迄今为止，拜登还没有提出如何增加军事开支的问题。在乌克兰，在克里米亚、顿巴斯的问题上，北约支持乌克兰，俄罗斯显示了强势，北约便不敢动刀动枪。美国只是送了一批军火给乌克兰，那么乌克兰对抗俄罗斯的这个仗就无法打了。美国从特朗普到拜登，这几年在军事上基本处于收缩的状态，表面上还要虚张声势地恫吓人，没有真正出现如过去那种动刀动枪的状况。至于今后如何发展，我们只能继续观察，还得提高警惕，加强备战，还是抱着人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人的态度。如果美国真的趋向衰落了，它还有一个历史过程，不至于是断崖式的跌入深谷。 　　 　　拜登在外交政策上，与特朗普的美国优先不同，他高调地说“美国回来了”，喜欢搞拉帮结伙的方式，在东亚地区拉拢一些国家搞“五眼联盟”来对付中国，在西方拉拢英国与欧盟，加强北约的地位，矛头对着俄罗斯。对中国和俄国两面都采取强硬的态度，呈大国角逐的相互关系。美国这种重新拉帮结伙的办法，不是他自身强大的表现，反而是其自身实力不足的表现。在外交关系上往往丧失基本的礼仪，在中美阿拉斯加高层会晤时如此，被中方杨洁篪同志顶了回去。拜登称普京为“杀手”，普京祝他身体健康，也顶了回去。整个局势形成二条平行线。美国与日本、澳大利亚及西欧是一条线，中俄联手是一条线，双方矛盾的焦点，在东方是台湾问题，在西方是中东问题，阿拉伯世界与伊朗的问题。中俄外长在中国桂林会晤，达成四项协议。王毅外长在中东访问，3月27日，王毅外长在阿联酋访问时，接受阿联酋通讯社的书面采访，他表示今年是阿拉伯之春十周年纪念，痛定思痛，那场动荡的后遗症，仍然在冲击着中东和平稳定的根基，提升金融和投资合作水平，促进双边贸易和投资中，更多使用本币结算，携手共建“中阿一带一路”交易所。阿拉伯之春的罪魁祸首不是别人，是那时的美国总统奥巴马。3月27日，王毅外长还与伊朗外长签署了一项为期25年的协议，其中包括政治战略和经济合作。王毅指出，现在是时候认真反思外部干涉给地区形势造成的恶果，携手探寻长治久安的有效途径，中方指出实现中东安全稳定的五点建议，核心是呼吁地区国家秉持主人翁态度，弘扬独立自主精神，摆脱地缘争夺干扰，寻求适合地区国情的发展道路，建立符合地区安全架构。中方愿同地区国家一道为此努力。 　　 　　接着西方各国以美国为中心，包括西欧联盟对中国新疆棉花的抹黑和制裁，中国也相应制裁了西方有关人员和企业。 　　 　　这些事件反映了美国与欧盟等西方国家与中国质检的矛盾和斗争，本质上是大国之间的角逐。 　　 　　3月23日，美国知名智库对外关系委员会（CFR）的外交事务刊物刊文对21世纪新形势下全球治理体系提出了新设想，认为二战后由西方主持的国际秩序已经过时，无法保持世界稳定，包括“联合国”在内的一些国际组织太过官僚，效率低下，应建立一个由中国、美国、俄国、欧盟、日本和印度参加的组织，组成全球协调机制，有效遏制地缘政治和意识形态冲突，通过高效沟通达成共识，为其他机构实施提供指导。 　　 　　这篇文章是里查德·哈斯以及该委员会高级研究员查尔斯·库普共同执笔，文章表示当前的国际形势正在发生巨大变化，固守国际旧秩序和旧规范现在肯定是一种幼稚的行为。 　　 　　世界出现了诸如网络安全、新冠疫情、气候变化这样的新挑战，俄罗斯展现出了自己的“好斗性”（pugnacious），中国的崛起正冲击着西方的权威。与此同时，美国却正在失去其曾经享有的巨大影响力，例如他们在抗疫上领导力的缺失就令人震惊。虽然美国总统拜登誓言要重建美国民主、重振美国的世界领导地位并战胜新冠疫情，但这些目标是否能实现还很难说。即便西方实现了经济复苏，也无法阻止一个多极化和意识形态多样化的世界的到来。 　　 　　作者指出，这样一个动荡的时期往往伴随着巨大的风险，大国竞争经常会引发战争。然而，“让世界滑向区域性的集团或类似于冷战时期的（美苏）两大集团是不可能的，因为当今世界各国经济、金融市场和供应链不可逆转地捆绑在一起。中国、美国和全球其他地区不可能完全脱钩。” 　　 　　文章认为，联合国、七国集团（G7）等现有国际组织存在着“太过官僚”、“形式主义”、效率低下等弊端。各国元首和外长之间的沟通“断断续续”，讨论的话题也过于狭隘。 　　 　　在哈斯和库普彻的设想中，“全球协调机制”提供了最佳方案，来管理不再由美国和西方主导的世界事务。这一机制将由中国、美国、俄罗斯、欧盟、日本和印度组成，他们的GDP和军费开支加起来均占到世界的七成左右。 　　 　　为了解决危机，这一协调机制将视需要定期举行首脑会晤。除了六个正式成员，文章还设想，非洲联盟、阿拉伯联盟、东南亚国家联盟、美洲国家组织可在“全球协调机制”总部派遣常驻代表团，协助制定议程。在讨论有关区域问题时，六个正式成员国将会邀请这些机构或其他相关方面代表参会。例如，如果需要讨论解决中东地区的争端，他们可以邀请阿拉伯联盟或伊朗、以色列或土耳其与会。 　　 　　作者总结称，这一机制是一种务实的中立做法，介于不切实际的理想主义以及危险的方案之间，将为推进大国协调、维护国际稳定、推动形成基于规则的秩序提供最佳方案和最现实的途径。 　　 　　去年5月，哈斯还曾在《华尔街日报》撰文，将美中对抗视为美国外交政策的组织原则是重大战略错误。中国并非苏联，不是美国面临的最大威胁。 　　 　　这篇文章还算心平气和，不失为一个设想。 　　 　　拜登最近表示要在美国召集十个国家元首，包括中俄在内的气候工作会议，如果这次会议不是开成互相矛盾和斗争的会议，而是为了解决问题，合理分担责任，或许会成为一个开端。 　　 　　希望第二次世界大战以来的国际关系能开始一个和平协商的新格局，也许这只是我的幻想吧！

浏览：180

设置 修改 撤销 录入时间：2021/4/6 13:30:13