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从赵正永落马这件事,看最近中央召开十九届纪委三次会议及中央政法工作会议的重大意义

朱永嘉

  从赵正永落马这件事,看最近中央召开十九届纪委三次会议及中央政法工作会议的重大意义朱永嘉 (2019-03-17 09:54:45)[编辑][删除]转载▼
  今年年初中央召开的十九届中央纪委三次会议上,习近平同志讲话,强调了二个问题,一是继续加强反贪污、反腐败斗争,二是从严治党,全面推行以党的政治建设为统领,推进党的建设。接着召开中央政法工作会议,重点是加快推进政治队伍的建设。这二次会议都是从正面讲当前全党政治建设的任务,实际上如此紧迫地连续召开这二次会议,是从目前政法工作中的队伍建设所遇到的问题出发的,也是从赵正永落马的案情及其历史情况所暴露问题的严重性出发的。这二者之间的关系,鲜明生动地体现了事物发展中的阴暗面,而这二次中央的重要会议则是我们前进的阳关大道,阴者是矛盾运动的对立面,阳者则是事物向对立面的转化,也就是变易之道,“生生之谓易也”,历史便是这样不断变化中向前发展的。故解剖一下赵正永这个案件,对我们更深刻地理解这二次会议的重大意义有重要的启发作用。
  
  1月15日晚,中央纪委国家监委网站发布消息称,陕西省原书记赵正永涉嫌严重违纪违法,正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。赵正永在2016年3月年满65岁,卸任陕西省委书记,任职第十二届全国人大内务司法委员会副主任委员。中央纪委国家监委网站原文首发于2019年1月16日,标题为《全委闭幕仅2天,赵正永被查!这件事怎么看》,文中称:
  
  赵正永被查处,再次说明不论什么人,不论职务多高、资历多深、背景多大,不论是现职、离任、退休,只要触犯了党纪国法,就要一查到底,决不手软。
  
  实际上牵动赵正永被查的是2003年的老案子,凯奇莱能源投资公司与陕西省地质矿产勘查开发院联合勘探,发现了位于榆林一个估值上千亿元的煤矿的案子。从赵正永的简历看,他曾担任安徽公安厅长、省政法委书记,2001年6月从安徽交流到陕西,先后担任陕西省政法委书记、省委常委、副省长、省委副书记、省长,2012年12月任陕西省委书记,2016年3月自陕西省委书记卸任,任第十二届全国人大内务司法委员会副主任委员,可以说是一个老司法干部。赵正永与榆林市原市委书记胡志强关系密切,榆林是陕西省煤炭资源重地,资源在榆林,审批在省里,两人有很多共同的商人朋友,他们共同涉及的便是那笔千亿矿权案,赵正永与胡志强同被该案当事人赵发琦举报利用权力干预此案件。
  
  赵正永在陕西任省委书记时,有多位陕西省委高级别官员举报他,赵正永非常霸道,手伸得长,管得非常细,他当省长的时候,什么事情就自己定了,很少向省委书记汇报。而他当省委书记的时候,则经常管政府的事。在赵正永主政期间,陕西省委向巡视组的汇报稿,甚至没有经过省委集体研究。从他同僚对他举报的材料看,包括他买官卖官的问题,而秦岭违建则是压垮赵正永的最后一根稻草。习近平同志曾多次批示秦岭北麓西安境内违建别墅严重破坏生态,要求彻底查处,但陕西方面则欺上瞒下,阳奉阴违,使秦岭北麓违建别墅屡禁不止,赵正永在这件事上难辞其咎,原因是此事涉及官员之众超出想象,陕西官场早已是人心惶惶了,因此而落马的官员有好几个。
  
  赵发琦揭发的榆林千亿煤矿资源的案子,发生在2003年,那份凯奇莱能源投资公司与西安地质矿产勘查开发院签订的《合作勘查合同书》在权力干预下,合同被判无效,赵发琦本人也因此被构陷入狱十多年。十多年后,最高人民法院在2017年底作出终审判决,判定该合作勘查合同合法有效,继续履行。实际上秦岭北麓违建别墅的问题更大,中央批示了六次,看来是赵正永在那里阳奉阴违。赵正永在陕西省领导岗位上的时间长达十六年,陕西省委与西安是为塌方式腐败,赵正永难辞其咎。在赵正永落马前,陕西省原省委秘书长钱引安落马,陕西省人大常委原党组书记魏民洲落马,西安市委原副书记、原市长吉庆被查处,有许多事都牵涉到赵正永,而最严重的事件是秦岭北麓违建别墅问题,赵正永有重要责任。据《华商报》1月22日报导,在1月21日西安市监察系统动员1500名干部入户排查秦岭北麓4187套别墅,逐户排名检查,共查处秦岭办首任主任规划局原任局长和红先,市原国土局局长田党生,市环保局长罗亚民,市政府原秘书长焦维发,原户县县长张永潮,秦岭办副主任王聪林等31人采取留置措施,这些都是秦岭北麓别墅开发的直接责任人。此外西安全市共处理11264人,发现问题1823个,移交公安司法部门的线索799件,查处生态保护领域问题1099件,处理1801人,查处公安系统黑恶势力保护伞有派出所所长等,腐败问题152件,受组织处分253人,移送司法机关44人。可见涉及面之广,另外据新京网透露还有400套豪华别墅迄今无人认领。那么多违建别墅,那么大的规模,那么豪华奢侈的无主别墅,其非法用农地面积超过一个生产队,有园林,狗窝有70平方米,有很大的鱼塘。据知情人披露,在那里买得起别墅的人,大都是政府官员,其余也非等闲之辈。问题是类似在秦岭北麓非法占有青山绿水兴建高档别墅的案例,在其他地区也时有发生,如河北邯郸便有此类案例,没有当地官员的背景,怎么能搞得起来呢?自然环境和生态保护,是我们国家和民族的长远利益与根本利益,我们怎能容忍官员利用手中的权力任意地为个人私利而胡作非为呢?
  
  正是这些阴暗面,促使党中央在今年年初连续召开十九届中央纪委三次全会,提出二项任务,一是进一步巩固发展反腐败斗争的压倒性胜利,积极推进不敢腐、不能腐、不想腐的优势;二是扎实推进全面从严治党。紧接着召开中央政法工作会议,促进我们的司法工作队伍之革命化、正规化、专业化、职业化建设,忠诚履行职责,促进社会公平正义,保护青山绿水,保护自然环境,从而保障人民安居乐业。这一正一反,也就是让正气压倒一切邪气,也就是“一阴一阳之谓道也”的辩证发展的道理。反面的教训,促使我们加强正面的教育,使正气压倒一切邪气。反面的案例,不仅仅是赵正永一个人,实际上在陕西与赵正永一起倒下的还有一批人呢!
  
  十八届党中央五年时间,批准立案审查的省军级以上的党员干部及其他中管干部共440人。党的十九大以后,又有70多名中管干部被立案审查和调查。今年1月9日,中纪委国家监委通报2018年处分省部级以上干部51人,厅局级干部3500与人,县处级2万6千人,乡科级9万1千人,一般干部十一万人,农村及企业等其他人员三十九万人。这些年公检法系统落马的处局长以上人员,自周永康一下,有名有姓的多达220余人,可见反贪腐斗争的形势仍然非常严峻。事实上从腐败与反腐败呈胶着状态,到反腐败斗争处于压倒性优势也正在形成,从压倒性优势的形成到取得压倒性胜利,也需要相当长的时间,到达终点那就需要更长的时间,保护生态环境,保护青山绿水,更是长期的历史任务。至于党风的端正,从严治党则需要更长的时间,这与国际国内的整个环境的变化有密切关系。这方面的矛盾和斗争,只能是常备不懈,为什么?因为道路是曲折的,但前途是光明的,我们的态度,只能是:“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也!”(《易·系辞下》)“其知几乎,几者,动之微,吉凶之先其者也。”(同上)再说,从严治党,以政治建设为统领,全面推进党的建设,在某种意义上,也就是什么事都要防微杜渐。“君子见机而作,不俟终日。”(同上)看到一点问题的苗子,便要及时处理,不能坐视问题趋于严重和扩大,祸害国家的安定,影响人民群众的安居乐业,这才是长治久安的根本保证。应该说严格意义上的新时代新周期是从十八大开始的,斗争和发展的道路还长着呢!
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