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张惠娟纪念馆

读报有感——欧洲反恐为何越反越恐的再思考

朱永嘉

  近日读《中国青年报》的《青年话题》版首之文,题为《欧洲反恐为何越反越恐》,感到颇有一点道理。文章是从如何打击恐怖主义的视角来思考这个问题,全文作了四点思考,第一是欧洲缺乏强有力的反恐统一机构,各国的安全部门之间通气,也就是情报共享不够,各国的安全机关缺少协调,缺少欧盟统一的指挥机构,因为这涉及欧盟各国的主权问题。第二是反恐不能仅靠安全机构,缺少全社会共防、联防的体系,换一句话讲就是缺少群众对反恐斗争的支持和协助,那是防不胜防。这两点都反映了西方联邦制之地方行政体制有缺点。第三是网络中恐怖主义言论的泛滥和广泛传播,把人们的思想搞乱了。这不仅仅是网络如何监管的问题,更重要的是用什么思想去引导群众正确地分辨是非,自觉抵制和批判各种错误思潮的问题。第四是忽视边缘群体的实际困难,换一句话说,是以族群为界线的两极分化严重。阿拉伯人群体与来自北非群体的贫困化,就业困难,导致这些群体对现存社会秩序的逆反心理。
  
  这四个因素还可以做一些分析,前两个因素是出现问题以后治标办法上的不足,如果要治本的话,那应当注意产生恐怖主义的社会基础在哪里?欧洲之所以反恐越反越恐,治标的办法固然没有完全到位,更重要的是还没有触及恐怖主义产生的温床是什么?如何从根本上铲除产生恐怖主义的根源。正由于产生恐怖主义的温床和社会基础还在不断扩张和发展,所以网络上极端主义的思潮才有传播的基础。从理论上讲,反恐的斗争应该是标本兼治,治标不治本,只能是抓个别案件,老的案件破了,还会有新的案件爆发,这是不以人的意志为转移的。这一天的《中国青年报》第四版,有文章讲布鲁塞尔爆炸事件可能是巴黎恐怖袭击的延续,其实“可能”这二个字还说轻了,事实就是如此。新闻中还讲到,“比利时内政部长让·让邦曾发出警告称,比利时极有可能在萨拉赫被捕后遭到报复性袭击。”而萨拉赫是巴黎恐袭的漏网之鱼,他被捕的次日,就发生了布鲁塞尔爆炸事件,死伤非常惨重,有两人在这次事件同时被炸死,还有一个人逃跑了。为什么这些自杀袭击者都如此不怕死亡呢?中国古代的哲学家老子说过一句话,“民不畏死,奈何以死惧之”,仅仅靠抓捕是很难切断恐怖主义活动根源的。事后“伊斯兰国”恐怖组织通过旗下的“阿玛奇”通讯社发表声明,宣称对布鲁塞尔恐怖袭击负责,还扬言将发动更多的袭击。老子那句话有一定道理,仅靠治标是很难达到消除恐怖袭击的目的的。欧洲的反恐斗争,首先要反省自身政策上有什么问题。反恐斗争是美国9·11·事件以后开始的事,那次发动9·11恐怖袭击的是基地组织,它的头头是本·拉登,我们还应该懂得基地组织的兴起,塔利班的兴起,最早的时候都曾得到美国中情局的支持,事实上与我国相关的东突和藏独的兴起,背后都有美国中央情报局的影子,我国的安全稳定,没有让这个势力闹大。美国是想利用他们来打击苏联在中东的势力和影响,当苏联的力量从阿富汗撤退之后,阿富汗一时成了真空地带,塔利班势力坐大了,基地组织也趁机发展壮大,这股势力便转过来与美国为敌。恐怖主义之兴起,始作俑者还是与美国不择手段的版权主义政策有关,结果反受其害的还是美国,这就是9·11事件的根源。
  
  此后中东的一系列战争,都与反恐斗争有联系。阿富汗战争,是为了打击塔利班与基地组织,阿富汗的政局至今尚未稳定,虽然本拉登被击毙了,但他的阴魂不散,以后伊拉克战争、利比亚战争和迄今尚在进行的叙利亚战争,打击“伊斯兰国”的战争,这些战争欧盟都参加了,都是以美国为首的反恐斗争。战乱打破了中东政局的相对平衡,打破了北非的平衡,战争连绵不断,为“伊斯兰国”的崛起提供了客观条件,参预“伊斯兰国”的人员,有不少来自欧美的边缘群体。上个世纪六、七十年代美国在印度支那投入了五十多万陆军,没有解决丛林战争的问题,在阿富汗、伊拉克战争投入了陆军,想走也走不了,在利比亚战争靠的是海空优势,支持那里的反对派发动内战,结果是打乱了那里百姓平静的生活,于是难民潮向欧洲涌去。治标不治本,轻易地用狂轰滥炸,可以解决一时,但不仅不能解决他们的贫困问题,反而加剧了那里的社会动荡,为恐怖主义提供了更加深厚的社会基础,为恐怖主义活动提供了社会条件,结果是始作俑者反受其害。孔子在《论语》中讲过,“始作俑者,其无后乎!”这是指其得不到好的结果,要受报应的,难民问题向欧洲涌去,还不就是报应吗?按照目前的趋势,难民问题很难有好的结局。难民问题的一个重要起因是叙利亚的内战,这场内战之兴起,还是有美国在背后支持和怂恿,美国一意要推翻叙利亚的阿萨德政权,目的尚未达到,后果却出来了。叙利亚问题的背后是美国和俄罗斯地缘政治上的矛盾,是普京与奥巴马在对弈,而欧盟只是参预者,结果却成为受害方。这场棋局的胜负尚未分晓,从强弱讲,奥巴马强,普京弱,从大战略的眼光看,在叙利亚内战的问题上,普京经过忍耐和长期观察,该出手就出手,出了狠招,叙利亚四年内战最终胜败的结局尚未揭晓,欧盟坐受其害。俄美矛盾,说明美国的战略重心还不能离开欧洲,今年美国军事预算增加的开支还只能放在欧洲,那美国就很难把战略重点转移到东方来,这对我们如何判断国际形势很重要。
  
  我们回到反恐斗争的问题上,那么“民不畏死,奈何以死惧之”这个话还是有道理的,反恐斗争除了做好破案子的工作,打击伊斯兰国的斗争这些治标的工作之外,还必须从“与民更始”做起,也就是善待被边缘化的广泛地贫困化群体,积极正确地做好难民的安置工作,把叙利亚内战停下来,帮助他们也有一个安居乐业的机会。谁也不能再做那种损人不利己、嫁祸于人的事情了。《论语·子路》有一段孔子与冉有的对话,“子适卫,冉有仆,子曰:‘庶矣哉!’冉有曰:‘既庶矣,又何加焉?’曰:‘富之。’曰:‘既富矣,又何加焉?’曰:‘教之。’”人口多了,要让他们有富裕安定的生活,然后才是教育他们。如果那么多人口都过着穷困的生活,没有安定的生存环境,那他们会起来做什么呢?许多事,许多问题,还得反躬自问,才能找到解决问题的办法,治标与治本,应是标本兼治,而以治本为基础。
  
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