他为北京律师工作走在全国前列创下了辉煌业绩。 　　　　他为维护首都的稳定和建设一支让党和人民满意的高素质队伍呕心沥血。 　　　　他倾注着无私的爱为基层服务、为党和群众分忧。 　　　　他今年才39岁。 　　　　但是，他走了，永远地离开了这个缤纷的世界，离开了他的亲人、朋友、同事们。 　　　　他留下了许多先进事迹为大家所追忆。 　　　　他就是北京市司法局律师工作管理处处长崔玉麒。 　　 　　　　6月24日下午，北京市司法局律师管理处处长崔玉麒在河北秦皇岛市执行公务后返京途中，因遭遇车祸不幸牺牲，献出了年仅39岁的生命。 　　　　7月2日上午，八宝山革命公墓，一场令人心碎的遗体告别仪式开始了。告别厅的里里外外摆满了各级各界党政机关与领导和律师事务所、生前好友送来的花圈。这一天，悲容满面的人们，为失去了这么一位为工作倾注毕生心血的好党员、好干部痛惜万分！这一天，司法部副部长段正坤来了，北京市委副书记强卫也来了，还有许多机关、单位的几十名领导也来了。场面显得异常肃穆。大家从心里为崔玉麒的牺牲哭泣。多么希望他能再次向大家露出笑容，再次拥有年轻的生命呀。可是，一切都不会重来了，只有他的生前故事，深深地留在了大家的心中，为大家所学习。 　　 　　迎难而上：改善执业环境、改进管理，为律师事业发展创造条件、拓展空间 　　 　　　　崔玉麒全方位为律师工作着想，虽然经常遇到这样那样的问题，但他从没退缩过、松懈过，而是一件一件地解决，办实事，全心全意为基层服务。 　　　　前几年，律师事务所的“双重征税”问题成了影响和制约律师业发展的一个重要因素。因税种、税率不尽合理，既影响了国家税收，又不利于律师事业的发展和管理。为此，自2000年以来，崔玉麒带领同志们调查了律师所前几年的收支状况，进行了成本分析，借鉴国外律师税赋做法，提出了一个很有说明力的律师征税方案，十几次到税务部门进行沟通、交换意见。连续的奔波劳累，有时使他困得坐在椅子上就打起了呼噜。合理的方案和卓有成效的工作，赢得了市税务部门的理解和支持，终于在2001年实行了新的律师业征税办法。北京律师过去缴税每年不过5000万元左右，最多的一年2000年也只缴了8000万元。可实行征税新办法的当年2001年，就上升到了2亿元，增长了1倍多。同时，税务部门的税收成本也大大下降。北京律师税收的变化，改善了律师执业环境，强化了律师所财务管理，得到了上级领导的肯定，对全国律师执业环境的改善带来了积极影响。崔玉麒却并没有为此而骄傲，反而更加努力地投入到工作中。 　　　　1998年，北京市59家国办律师所进行“脱钩改制”工作。这项工作的核心问题，就是既要防止国有资产流失，又要考虑律师特别是一些老律师的切身利益。崔玉麒进行充分调查研究后，提出了为老律师解决失业、养老和医疗保险的可行性方案，得到了局领导的认可。随后，他又多次协调社会保障部门，为律师争取了养老、失业等保险，解除了他们的后顾之忧，使国办律师所改革圆满地划上了句号。 　　　　伴随律师队伍的不断壮大，原有律师管理的手段越来越不适应发展的需要。1998年，北京率先在全国司法行政系统建立了律师管理计算机网络系统，之后又三次升级，目前已成为国内最大也最为先进的律师管理计算机网络。特别是自动办公系统，形成了上下“互动”，大大改进了管理手段。在系统上可以进行许多律师业务申办工作，大大提高了工作效率，受到了律师的欢迎和各级领导的肯定。律师管理计算机网络，从方案提出、组织实施到三次升级，花费心血最多的是崔玉麒。 　　 　　为党和群众分忧：推进律师参与政府信访，支持法律援助 　　 　　　　崔玉麒以高度的责任感，在律师参与政府信访、法律援助等工作上，自觉做了大量推动、促进和支持、配合工作，及时为党和群众分忧解难。 　　　　去年初，崔玉麒积极倡导并组织力量，总结的一批律师参与政府信访工作的先进经验材料，主持拍摄的律师参与信防工作的专题片《历史的使命，律师的责任》，在去年市局召开的律师参与信访工作经验交流会上进行了广泛、深入的交流和宣传。今年3月7日，在崔玉麒的主持下，《北京市律师参与政府信访工作规程》诞生了。从此，律师参与信访工作步入了规范化轨道，律师参与政府信访工作的质量有了保证。律师参与政府信访工作很快又上了一个新台阶，受到了领导和群众的肯定和称赞。 　　　　在律管处主管工作时，崔玉麒同志是法律援助工作的促进派、实干家。在法律援助机构成立后，崔玉麒又是这项工作的倾心协作者、支持者。市法律援助机构提出与律管处计算机管理网络联通，崔玉麒不怕麻烦，大力支持，及时开通。去年，制订《北京市司法局法律援助实施办法》和《北京市司法局关于律师履行法律援助义务的规定》时，他积极参与讨论、论证，对“义务代偿金”问题、建立法律援助公职律师队伍以及建立、健全法律援助与律师年检注册挂钩的制约机制等都提出了建设性意见。两个法律援助文件下发后，律师参加法律援助值班和办案质量有了可喜的变化和提高。崔玉麒同志得知一些司法局区属律师事务所少，缺乏投入法律援助的力量，便很快从市属律师所推荐了一批“法援志愿者”，及时解决了法援难题。 　　 　　呕心沥血：坚持“三效统一” 　　 　　　　大要案辩护协调指导工作，是维护社会的重要内容，也是崔玉麒主抓的一项重要工作。这项工作，要求做到政治效果、法律效果和社会效果的统一，难度大而时间紧。每年的大要案都在五、六十件以上，今年上半年就已达30多件。从陈希同、成克杰、李纪周案到“法轮功”李昌等案，崔玉麒都积极参与协调指导，使这些案件的辩护达到了“三效统一”，得到了中央和市领导的肯定与表扬。 　　　　大要案辩护协调指导工作，集“急、难、险、重”于一体，是一整套“高难动作”，需要协调指导者有很好的政治素质和很高的业务水平。崔玉麒正是这样一个德才谦兼备的优秀干部。在为李昌等4名“法轮功”骨干分子辩护时，崔玉麒与律师奋战三天三夜，商讨、撰写了辩护意见，圆满完成了辩护工作，崔玉麒被评为北京市同邪教斗争先进个人。今年6月中旬，蓝极速网吧案发生后，崔玉麒带领几名律师积极为政府处理这个突发事件提供法律服务。他们查找相关法律法规，研究、分析和论证案情，连续两天两夜加班加点，为北京市政府出具了蓝极速网吧案的法律意见书。北京律师对网吧案的快速反应，全面透彻的法律意见，得到了市政府有关领导的充分肯定。他为北京蓝极速网吧案连续两天两夜加班后，又马不停蹄地拖着疲惫的身体于6月23日奔赴秦皇岛市协调指导张二辰案的辩护工作。尽管事先已与辩护律师商议过两次，但他在到达的当天晚上，还是对律师打印好的辩护词逐段、逐句看了两遍，提出了中肯的修改意见。这些意见在法庭辩护中起到了很好的作用，得到了河北司法厅同行和当地检法机关的认同和赞扬。 　　　　在崔玉麒的组织筹备下，2002年2月，首次召开了北京市律师刑事辩护工作表彰大会，表彰了8个先进集体，18名先进个人，对刑辩走向专业化、规范化，起到了较大的促进作用。 　　 　　倾注毕生心血：当好表率 　　 　　　　建立实习律师及行政人员培训制度，是全国同行业的首创。北京每年要举办五六期培训班，培训上千人。崔玉麒为此倾注了大量心血，他亲自设计培训内容、亲自撰写讲义、亲自为律师讲课。2001年，他针对律师事务所内部管理薄弱的问题，倡导建立了行政管理人制度，积极筹划、组织了行政管理人员的培训。一年来，已培训了300多位行政管理人员，为加强律师所内部规范化管理，打下了坚实基础。 　　　　崔玉麒思想解放，思路开阔，创新意识强，源于他酷爱学习。他广泛涉猎哲学、法学、史学、文学。在大学学习期间，就通读了《资本论》。多年来，他十分重视政治理论学习，包括到市委党校研究生班学习，赴美、韩等国的考察学习，目的全在于应用。因此，他的思想观念总是能与时俱进，并不断把自己头脑中的现代理念体现在工作上，形成新的工作思路转化为新的工作成果。今年上半年，北京推出个人律师所的试点，扩大公职律师的试点范围，提出律师工作现代化选好参照系的观点，都是他的“应用式”学习在工作中的直接运用和体现。 　　　　崔玉麒把全部心血倾注到了北京律师事业的发展上。他的母亲常年有病，生活不能自理；父亲和岳父，也相继在二、三年前病逝；家庭生活不富裕、家庭负担重。在这些困难面前，崔玉麒同志从来不喊难，处处严格要求自己，处处为同志们做出好样子。 　　　　对待家庭与工作，崔玉麒一直是想“兼顾”的。但在许多时候，工作压得他又只能对家庭少顾或不顾。1994年当了律管处副处长以来特别是2000年当了律管处长后一年多时间里，他很少能像样儿地休几个节假日。这种状况，苦了家人特别是苦了妻子。身为大学教授的妻子张淑君，要上顾婆婆下顾儿子，自己的事业受到了影响。她有时也忍不住向丈夫发发牢骚，但牢骚发过后，也只能是继续默默地一人承受。 　　崔玉麒人格的魅力，就是无声的命令。律管处的同志，愿与他共事，争先恐后干好自己的工作；与他打过交道的律师，愿与他交流，探讨问题解决问题。榜样的作用，与有效的思想引导和制约机制的汇合，带来的是强大的向心力、凝聚力，是文明向上的动力。在他的带领下，2001年，律师工作管理处党支部被评为先进党支部。 　　　　如今，崔玉麒虽然牺牲了，但北京律师业行风的清新与辉煌，有着崔玉麒毕生心血的倾注。

原文2002-7-29 发表于北京法制报  浏览：507

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