郭述申传记系列之七——在旅大市工作时期（四） 　　 　　 　　七届四中全会召开大连局面改观 　　1953年春，党中央在“两会”召开之前，曾考虑中央领导机构调整问题。时任国家计委主席的高岗（仍然兼任东北局书记）和任中央组织部长的饶漱石认为时机已到，二人相互勾结，阴谋反党篡权，利用召开全国财经会议和中央组织工作会议之机，高岗在会内会外制造党内纠纷，散布流言蜚语，攻击刘少奇、周恩来，他想取而代之。到年底，他们的反党活动达到高潮，高岗提出，由他担任中共中央的总书记或副主席或政府的总理。12月24日，毛泽东在政治局会议上，提出增强党的团结问题，以示警告。1954年2月，在中共中央七届四中全会上，揭露和批判高饶反党分裂活动。高岗拒绝党的教育，于8月17日自杀身亡。 　　旅大地区于5月19日，召开市委扩大会议，学习和领会党的七届四中全会决议和东北地区高级干部会议的精神，结合本地区的实际，对高岗、陈伯村的问题予以揭发。郭述申作为副书记是深受高岗和陈伯村之害的，他在会上发言除了拥护中央的决定外，竟用一定的篇幅做干部的思想工作，针对有人因为紧跟陈伯村而受到了不切实际的批判，他引证毛泽东在延安时的话说，一个人新到一个地方工作特别注意三个问题：一是工作估计。即对当地原来的工作必须有正确的估计，估计错了，否定一切，就会脱离群众。二是用人行政，用人用的不当，实行的政策不当，也会脱离群众。三是日常态度。态度不好也会脱离群众。意思是说，对有些干部出现的问题要加以区别，不能不加分析的一股脑都说成是高岗的死党。会议最后通过了《中共旅大市委扩大会议关于拥护党的七届四中全会和东北地区的高级干部会议及讨论陈伯村同志所犯错误问题的决议》。会议开了一个多月，提高了干部的思想觉悟，认识到党的团结的重要性，认清了高饶的本来面貌，决心清除高岗的影响，把旅大的工作搞好。在这次会议期间，也出现了一些问题，正是郭述申在会议中所担心的问题，就是对有些干部的批判有过头倾向。后来的市委在清理历史的遗留案件时，也认为不该株连一些仅有一般错误的干部。6月25日，陈伯村调离旅大，这标志着高岗对旅大的统治终于落下了帷幕。 　　 　　第三阶段（1954年7月－1958年12月）当一把手运动频繁 　　7月27日，市委书记欧阳钦调离大连，郭述申接任市委书记职务，开始了独当一面的工作阶段。郭述申的本来意图是想把旅大市的工作搞的更有声色，有条件也有能力把工作搞好。可是从1957年以后政治运动频繁，接连不断，影响了他治理旅大地区的宏愿，但依然做了很多有益于人民的实事。 　　 　　交接旅顺口的防务 　　1954年的下半年，市委主要工作是清除高岗在旅大地区的影响，切实贯彻党的七届四中全会的决议，加强领导干部之间的团结。9月3日，市委发出《关于进一步深入进行增强党的团结的教育和在全党宣布高岗、饶漱石反党罪行的通知》，通知指出，传达中央决议的目的是为了提高党员的觉悟，增强全党的团结，尤其是要团结在党中央的周围。郭述申把这一年的最后一个季度都用来促进党内领导干部的团结上。由于工作做的扎实，颇得中央的重视，在党的全国代表会上郭述申在发言中，专门介绍了旅大市委贯彻七届四中全会精神的作法和经验。 　　1955年上半年，工作的重点是中苏两国交接旅顺口的防务。据1954年10月中苏会谈公报的规定，驻旅顺口地区的苏军将于1955年5月31日前从旅顺口海军基地撤走。中共中央十分重视这一工作，2月5日，中央军委组成接收旅大防卫区委员会，郭述申任副主任委员。2月22日，又派以国务院副总理兼国防部长彭德怀为团长、中苏友好协会会长宋庆龄、国务院副总理贺龙、中国人民保卫世界和平委员会主席郭沫若、中华人民共和国国防委员会副主席聂荣臻为副团长的中华人民共和国慰问驻旅顺口地区苏军代表团，郭述申亲自安排和接待慰问团的相关活动，直到27日代表团离开旅大返回北京。 　　郭述申极为重视交接防务工作，2月24日，市委发出《关于做好中苏友谊活动并向人民群众进行国际主义与爱国主义相结合的思想教育的指示》。根据这个指示精神市委组织了大量的活动欢送苏军回国。3月5日市委发出《关于大力协助解放军做好接防工作的指示》，指出旅顺口地区苏军已开始陆续撤走回国，中国人民解放军陆续前来接防，旅大各级党政机关、人民团体要积极协助中国人民解放军做好接防工作，以巩固国防。4月15日，参加中苏联合军事委员会举行的辽东半岛协议地区防务交接签字仪式。为了纪念苏军解放东北而牺牲的将士，决定建造苏军烈士纪念塔，于5月7日，苏军烈士纪念塔建成，旅大人民举行落成典礼。8日，旅大人民举行盛大集会，欢送苏军回国，郭述申在大会上讲话热情地说：“我们一直把苏军看作是苏联人民伟大友谊的使者，看作是保卫自己和平劳动的忠诚的朋友。英勇的苏军为解放东北和驻旅顺口10年中所给予旅大人民的伟大的友谊援助，我们将永志不忘。”热烈欢送驻旅顺口地区的苏军将士回国，26日苏军全部撤离。6月4日，热烈欢迎中国人民解放军进驻旅大地区，举办旅大人民欢迎解放军进驻大会。历时四个月的交接防务工作，在郭述申等领导人的重视下，从始至终进行顺利，没有出现一丝疏漏，双方都很满意，终于圆满地完成了这一重要任务。 　　 　　 抓第一个五年计划的实施 　　郭述申为使旅大市实现第一个五年计划而殚精竭虑。他从北京开完党的全国代表会议立即赶回大连，筹备市里的党代表会议的召开。5月20日如期举行，郭述申首先传达了党的全国代表会议的重要讲话和各项决议，尤其强调《关于中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案的决议》通过的意义；组织代表讨论并结合旅大地区的实际情况，提出各项建议和意见。在此基础上他代表市委作《加强党的领导，提高政策思想水平，为完成1955年国家计划而奋斗！》的工作报告。6月8日又作会议总结发言，他在总结中指出，这次会议由于发扬了民主，开展了批评与自我批评，所以这次会议对市委来说“是打开了窗子，透进了很多新鲜空气。到会同志以很大的积极性，展开了批评，对市委提出了很多建设性的意见。这些批评意见绝大多数是正确的，我们对这些正确的建设性的意见表示欢迎，这对健全和加强市委的领导是有帮助的。”发言又强调指出，要开展增产节约反对浪费运动，要大力培养干部。关键是要加强市委的领导和改进工作作风，因此“加强马列主义理论和政策的学习，对市委改进领导，改进工作，将起着很大的推动作用。”在改进领导作风中提到，要加强党的监察与人民群众的监督的问题。到7月下旬，为了贯彻会议精神，市委召开全市干部会议。会议对前一段开展增产节约运动进行总结，确定今后任务，要求提出一个全面增产节约的指标和相应措施。 　　全面贯彻党的过渡时期总路线，除了切实抓好农业的合作化运动外，郭述申把很多的精力放在实现国家对资本主义工商业实行社会主义改造上。1955年6月，全国实行公私合营的工厂已达1900多个，商业方面也有较大的进展。11月中旬，郭述申赴京出席中央召开各省市、自治区党委负责人会议，这个会议专门研究对私人资本主义工商业改造问题。旅大在全国形势的影响下，做了比较充分的准备工作，也迅速行动起来。在1955年底，市委连续召开农村工作会议和私人资本主义改造工作会议，通盘研究全市农渔业实行完全的社会主义合作化问题，研究对私营企业进行社会主义改造问题。到1956年1月，私人资本主义工商业改造基本完成，在全市的报捷大会上，郭述申亲自接受私人工商业者申请公私合营的报捷信。 　　1956年，郭述申把工作重心仍然放在工业上。在这一年的年初，春节刚过，就召开工厂企业及有关部门党、政、工、青领导干部会议，他在会上讲话中针对前一阶段出现的问题，一再强调工业建设不能一哄而起，不能光凭体力和热情，要认识和尊重工业生产的规律，要把全市的工业生产搞好，一方面须重视技术人员的意见和建议，充分发挥他们的所长；另一方面，要把工人的文化、技术学习抓好，努力提高他们的文化和技术水平，在生产战线发挥他们的主人翁作用。3月初，市委为了贯彻省委会议的精神和动员旅大市全党把工业生产推向新高潮，再一次召开全市工厂企业的党、政、工、团负责干部及市属单位主要负责干部会议，要全力把工业生产搞上去。 　　为了保证第一个五年计划的完成，中共旅大市第一次代表大会于6月7日至16日召开，郭述申向大会做了题为《全党动员起来，进一步开展先进生产者运动，为提前完成和超额完成第一个五年计划而奋斗》的报告。这个报告对推动全市的生产和完成第一个五年计划起了重要作用。在这次会议上郭述申再次当选为市委常委和第一书记。会后他和市委围绕完成第一个五年计划进行了一系列的工作。 　　为了保证提前和超额完成第一个五年计划，必须加强党的监察工作，展开同坏人坏事作斗争。为此，6月25日市委发出《关于加强对党的监察工作的领导的指示》，指出提高监察工作的战斗作用是完成第一个五年计划的重要保证，各级党的监委会，必须加强集体领导，贯彻群众路线，改进工作作风和工作方法。后来又决定增加监察干部的编制，到第四季度全部配齐。 　　为了加强党的领导，提高工作质量，一方面着眼于提高党员的数量和质量，另一方面从提高干部的管理水平入手，全面加强干部素质的培养。郭述申提出市委在加强党的领导方面，不能只有短期打算，需作长期规划。于7月6日，市委连续出台两个方案，一个是《关于今明两年干部工作的基本方案》，一个是《关于今明两年发展党和巩固党的规划方案》。这两项决定都是为适应社会主义建设事业的飞速发展做准备的。方案提出，全市在两年内，发展一批新党员和建立起干部工作的正常秩序，改善党对干部工作的领导，不但能够壮大党的队伍，提高干部工作质量，有利于增强党的领导，而且为社会主义的建设和改造事业提供物质保证。 　　提高工业的核心是要改善企业的管理水平，市委于7月23日，召开工业政治工作会议，明确企业政治工作的中心，就是要把提高产品质量作为当前的工作重点。郭述申在会议上提出，要改善企业管理，使企业管理向科学化迈进，同时强调要开展一个以优良品种竞赛为中心的先进生产者运动，以保证全面完成国家计划。 　　为了提高领导水平，提高干部的素质，7月25日，市委发出关于加强学习的通知，要求学习《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》、《关于若干历史问题的决议》、《关于无产阶级专政的历史经验》等文件，目的是记取党的历史经验，明确做好社会主义建设事业，只有从实际出发、理论与实际相结合，克服工作中的一切主观主义，才能实现正确的领导。 　　这一年的最后一个季度，郭述申把市委工作的重点主要是放在学习和宣传八大的精神、贯彻八大的各项决议上。9月14日，市委发出《关于学习和宣传党的第八次全国代表大会的报告、文件的通知》，要求根据党的八大的文件，结合全市各部门的情况，着重宣传一切为着实现党的社会主义建设总路线的思想，宣传党的领导作用。10月19日，市委发出《关于学习“八大”文件和宣传“八大”决议的通知》，指出目前旅大党的任务，就是根据“八大”的精神，切实地、迅速地调动全市各方面的积极因素，发挥本市沿海工业城市的各方面潜力，实现党的“八大”提出的各项任务。25日，市委发出《关于向党内外传达党的八次全国代表大会的通知》和《中国共产党第八次全国代表大会传达报告提纲》。后来又连续召开党的基层支部工作会议、农村基层工作会议，贯彻八大精神。到年底，12月24日，市委发出《关于进一步深入学习“八大”文件的通知》，把学习时间延长到明年的三月，市委将组织几次学习辅导专题报告会。 　　全年工业总产值为13亿元，农业为3.93亿元，比上一个年度都有增长。

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