中国古代文献_中国古代文献～集部_352号馆文选__海忠介公全集

海忠介公全集卷之二 奏疏（七） 　　 　　○平黎疏 　　 　　廣東舉人臣海瑞謹奏為區處兵後地方以絕後患圖久安事臣竊見瓊州一府顓顓獨居海中其地綿亘二千餘里黎岐中盤州縣濱海旋於外譬之人黎岐心腹州縣四肢黎岐為冦是心腹之疾也心腹之疾不除將必浸滛四潰而為四肢之患州縣無久安之理古先聖王之治夷狄冦亂征討去不窮追盖施之要荒之外與吾中國有所限隔之地若瓊則內之黎岐與外州縣百姓鷄犬相聞魚塩米貨相通其間雖多峻嶺叢林彼之出入往來自有坦夷道路自國初以至今日除戍守軍民兵截殺并整飭兵備道督兵鵰勦不計外兩廣廵撫都御史上請弘治十四年征儋州昌化縣黎嘉靖二十年征陵水縣崖州黎嘉靖二十九年征感恩縣崖州黎凡三大舉矣每舉調兩廣官兵十餘萬費銀数十萬兩前後屯兵防守騷害居民或三年或四年後止然竟不能使黎冦讋服迄今刼村殺人無歲月無有臣生長於瓊飫聞黎患痛瓊民歲月罹害虗費　陛下兵粮迄無一臣為地方長久計以紓　陛下南顧之憂者請為　陛下言之夫瓊地瓊山縣處其北崖州處其南萬州處其東昌化縣處其西自瓊山縣轉西歷澄邁縣臨高縣儋州昌化縣感恩縣至崖州計程一千一百里自崖州轉東歷陵水縣萬州樂會縣會同縣文昌縣復之瓊山縣計程九百四十里是瓊州府自南徂北向東徂西以圍三徑一計之大約七百里程也臣嘗慱訪附黎居慣行黎村人氏近日大征踏路官兵皆稱自崖州羅活峝抵瓊山縣大坡頭營三日可至是黎岐盤踞地不過方四百里而已區區方四百里地自國初以至今日殘害國家赤子若此之毒而無已調用國家官兵若此之眾費用國家銀粮若此之多兩廣有廵撫都御史總其權瓊州有兵備副使專其事嘉靖十九年以來又有守備參將之設迄不能一施勦撫安輯吾民何故武臣憚難畏冦文臣飬望待遷圖目前苟安不為地方永久謀慮黎小冦害則隱匿不申請大冦害調兵又苟且奏功姑以應事塞責瓊郡誌書歷載識者開道立邑之議又載弘治十四年大征議及此而未行為深憾彼非不明知之也而莫或行焉間有志立功業者亦慮事掣肘難行邀功起釁之讒我隨可懼欲舉而止無一人竭材力盡忠實心為瓊遠計為　陛下擔當事者黎冦稔知之習竊卑笑之是以大兵一退即旋轉耕其田處其地数年生長積聚仍前為州縣冦害不少衰止若使兵威震疊不曰此亦可以奏功蒙顯賞擢從而計久長開通十字道路設縣所城池中峙參將府兵備道則立犄角之形成蠶食之勢矣日磨月化今日寧復有黎乎夫得黎無益於地方處黎或劇於計畫謂不足州縣置之可也黎人居處皆寬廣峝塲耕作皆膏腴田地非得地不可耕而食文昌縣斬脚峝等黎瓊山縣南岐峝等黎今悉輸賦聽役與吾治地百姓無異儋州七方峝今亦習書句能正語以此例之非得人不可畜而使黎固方四百里地也凡我兵征討無一次不擣巢穴無一次不收成功時異事殊則又不可以危叢險阻如賈捐之霧露氣濕多毒草蟲蛇水土之害人未見虜戰士自死請罷疏所稱視之故臣嘗以為弘治十四年開道立縣可無嘉靖二十年大征嘉靖二十年開道立縣可無二十九年大征大征後開道立縣可無歲歲鵰勦年年守戌諉之曰地土險惡勞師無功藉口聖王不治夷狄之說者皆庸人苟祿偷安不肯身為地方當事託詞也往不可諫矣今距大征僅三歲兵威之震懾於黎人尚存遺黎之生聚猶寡開道立縣今日可及為也不然数年後必一大變一大變必用兵十餘萬必費銀数十萬兩必殘破地方必毒痡赤子功虧一簣坐失事機　陛下將奚取哉臣雖未嘗手操矢刄地方變故區處事宜則習聞知矣倘得專任其事馳驅兵革之間俾黎土盡為治地黎岐動變盡為良民臣亦能之事如不効請甘服上刑以謝欺罔虗費兵粮之罪第臣平昔濡染翰墨之人一旦言及軍旅似可駭聽夫瓊固有兵備副使之設矣于此不為是謂虗位伏乞　陛下明　勑群臣中知識事機力可大任不貪富貴志在立功者以之充兵備副使以專治黎之任瓊去京師萬里當事請裁或致遲誤設縣立所限其大槩乘機審勢聽其便宜凡一切招民置軍設里建學遷創縣所屯田廵司驛逓諸事皆許撫按臣等從中節制年年借用許其調用西土兵廣東漢達官軍打手約四千人值變故許其調用約萬人量撥一次大征銀粮之半以克其費　陛下三年考其成立之功七年稽其變化之効彼得專任之柄寬其行事而又功少不完不遷其官事少不効必重其罪欲不盡心力而為之不可得也永絕禍根遺安萬代省國家無巳之費紓　陛下拊髀之憂可計日見矣經畧瓊州計無有過於此者諸臣無有一為　陛下言之一為　陛下任之臣每痛焉伏望　皇上采納臣言　勑兵部咨行兩廣撫鎮衙門會同廵按守廵等官從長計處如果臣言不謬速賜舉行則地方幸甚生靈幸甚臣不勝戰栗恐惧之至不避斧鉞具本親齎謹具奏聞

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