中国古代文献_中国古代文献～集部_390号馆文选__震泽长语

震泽长语卷上 官制 　　 　　余嘗患“古今官制紛紜，漫無統紀。”讀温公集，其沿革，似可考而知也。因其説，增損之，使後之人有考焉。 　　 　　三代官制，見於《周官》。簡易易知也。秦漢而下，何其紛紛乎？蓋西漢以“丞相總百官，而九卿分治天下”之事光武中興，身親庶務，事歸臺閣，尚書始重，而西漢公卿，稍以失職矣（一説漢武帝遊晏後庭，尚書始重）。魏武佐漢，初建魏國，置秘書令典尚書奏事。文帝受禪，改秘書爲中書，有令有監，而亦不廢尚書。然中書親近而尚書疎外矣（宣帝時，霍山領尚書，上令吏民奏事，不闗尚書。其後奏封事，輙下中書令，不闗尚書，則西漢時中書已重於尚書矣）。東晉以後，天子以侍中常在左右，多與議政事，於是，又有門下而中書權始分矣。唐初，始合三省，中書主出命、門下主封駁、尚書主奉行。其後合中書門下爲一，故有同中書門下三品，同中書門下平章事。其後又置政事堂，蓋以中書出詔令，門下封駁，日有爭論，故兩省先於政事堂議定，然後奏聞。開元中，張説改政事堂爲中書門下。自是至宋，莫之能改。唐末，諸司使皆内臣領之樞宻，叅預朝政，始與宰相分權矣。及五代，改用士人樞宻使爲腹心之臣，日議軍國大事，其權重於宰相。宋太祖，乃以宰相主文事，樞宻使掌武事，謂之“二府”。 　　 　　周，冡宰無所不統。漢始分入九卿。宫伯則入郎中。令宫正入衛尉。膳人、酒人入少府。司會大府入司農。宫人内宰入大長秋。其後九卿用事、丞相取充位給事。謁者爲左右私人，而丞相爲外朝。 　　 　　漢初。凡郡國舉秀才亷吏，貢於王庭，多拜爲郎，居三署，或至千人屬。光禄勲、光禄勲詮（铨？）第郎吏，出爲它官，以補員缺。是時未屬尚書也。成帝初，置常侍曹尚書一人，主公卿。二千石曹尚書一人，主郡國二千石，蓋選曹之所始也。光武詔三公等各舉茂才亷吏，改常侍曹爲吏部尚書，其時選舉，於郡國，屬功曹，公府屬東西曹，於天臺，屬吏曹，尚書令掌之。 　　 　　漢。初入仕者不限年，如劉向、陳咸，以八十爲郎。劉辟疆八十爲衛尉。公孫弘八十爲相。貢禹八十遷御史大夫。趙充國七十爲將軍。 　　 　　漢置大夫，專掌議論事。茍疑未决，合中朝之士雜議之。自兩府大臣，下至博士議郎，皆得議之。不嫌以卑亢尊，如鹽鐵議是也。呼韓欵塞卒，用郎中侯應之策，朱博得罪議者五十八人。王嘉得罪議者六十人，故曰“漢集議有公天下之心”。今制亦議，統於一二尊官而已。 　　 　　唐初。職事官有六省、一臺、九寺、三監、十六衛、十率府之屬。其外，又有勲官、散官。勲官以賞戰士。散官以褒勤。舊，必折馘執俘，然後賜勲。積資累階，然後進階，不可妄得，故當時以爲榮。髙宗東封，武后預政，求媚於衆，始有泛階。肅宗以後，財力屈竭，勲官不足以勸武功，府庫不足以募戰士，遂併職事官，通用爲賞將帥。出征者皆給空名告身，自開府至郎將，聽臨事注名，至有異姓王者，於是金帛重而官爵輕，或以大將軍吿身，止易一醉。五代等衰益紊。三公端揆，施於軍校，衣紫執象，被於胥史，名器之濫，極矣。宋承五代之弊，不能釐正，故臺省、寺監、衛率之官，止以辯班列之崇卑，制廪禄之厚薄，多無職業。其所謂“官”，乃古之爵也。所謂“差遣”，乃古之官也。所謂“職者”，乃古之加官也。自餘功臣、檢校官、散官階，勲爵邑，徒爲煩。文人不復貴，所以鼓舞。群倫曰“官曰差遣，曰職”而已。又遷徙去來，嘗無虛日。 　　 　　唐。六部尚書皆屬尚書令。左右僕射，尚書三省之一也。光宅中，以擬周之六卿，過矣。唐以僕射、侍中尚書令爲丞相，然皆秦漢之所輕，魏晉以來反爲重任。唐因之，故其名不正。 　　 　　唐制有勲，有階，有官，有爵。爵以定崇卑。官以分職務。階以叙勞勛。以叙功，四者各不相蒙。有官卑而勲階髙者；亦有勲階卑而官爵髙者。宋朝列銜，凡階髙官卑，則稱“行”；階卑官髙則稱“守”。官與階等，則無“行、守”字。今制，惟以官爲定。爲是官，則勲階同隨之，無復叙勞、叙功之意。顔魯公謂“魚軍容階，雖開府，官即監門將軍。開府特進，並是勛官，用廕，即有髙卑。會燕合，依次序。” 然則，唐之勛官，惟以定廕而已。 　　 　　開府儀同三司，謂“置府辟吏”，儀同三公也。 　　 　　唐制。尚書省有令、有僕射、有左右丞。太宗嘗爲令後不復設僕射“猶今之尚書也”、左右丞“猶今之侍郎也”。六曹尚書，乃若今諸司乎而實不同。顔魯公與僕射郭英乂書謂“興道之會，獨八座。尚書欲令下座。”意以爲尚書之與僕射，若州佐之與縣令乎？今，三廰齊列明，不同刺史，且尚書令與僕射，同是二品，六曹尚書並正三品，又非隔品致敬之類。觀此則知，尚書與令僕同爲八座也。然英乂於公堂獨咄尚伯，則僕射之尊大亦可見矣。 　　 　　唐翰林院在禁中，乃人主燕居之所。玉堂，承明、金鑾殿，皆在其間。應供奉之人，自學士以下，工伎羣官，皆稱翰林。醫官翰林，待詔之類，雖茶酒亦稱翰林司。唐制，自宰相而下，初命皆無宣召之禮。惟學士宣召者，蓋學士院在禁中，非内臣宣召，無因得入。又學士院北扉，爲其在浴堂之南，便於應召。宋制，學士初拜，自東華門入，至左承天門下馬。吏雙引至閣門，此亦唐故事也。又宋制。選人不得乘馬入宫門。歐陽公初以選，人爲館職，自左掖門下馬入館。當時，謂之歩行學士。然則，唐宋禁中，亦許乘馬。又，且引道耶。今制。自兩長安門、東西華門外過者，皆下馬，雖相臣亦然。 　　 　　宋初，承五代。三省無專職。臺省寺監無定員，類以它官主判。三省長官不預朝政。六曹不釐本務。給舍不領本職。諌議無言責。起居不注記。司諌正言，非特旨供職，亦不任諌諍。其官人之别，有官有職，差遣以登臺閣。禁從爲顯宦。不以官之遲速爲榮滯。以“差遣要劇”爲貴途，不以“勲階爵邑”爲輕重。名之不正，未有如宋之甚者也。至元豐間始以唐六典定官制。 　　 　　宋時，兩制，皆文學名天下者始應其選。雖一甲三人，亦出知外任，然後召試，欲其知民事也。其餘應試，率皆一時赫然有名中外，所謂“制科”是也。故，文學之士不至遺棄。又通知民間利病，以其曾試於外也。國家翰林、侍從亦兩制之類，率用髙科。其餘則用庶吉士。一甲三人終不外任。庶吉士者，每科或選或不選，留者或多或少，國家之意，本欲使之種學績文，以爲異日公卿之儲士。既與此選，自可坐致清要，不復苦心於學。又不通知民事天下，以文學名者，不復得預，遺才頗多，故不若制科之爲得也。制科行，人人自奮于學，以求知于上，不待督責矣。 　　 　　國家之制，革中書陞六部，初亦疑之，謂“自古，豈有無宰相而能致理者？”及觀宋，南渡專任賊檜，以殺忠良。其後韓侂胄、史彌逺、賈似道，相繼盗政。羣小又從而附和之，日入於敗亂而不知，非以權重故耶？則今日去之，不爲過也。 　　 　　我朝六部之設，倣周制六典，最爲簡要有體，然其名猶襲唐宋之舊。唐以三省長官爲宰相，謂“中書令門下、侍中尚書令、左右僕射”是也。今中書省已去，特存中書舍人，爲七品官職，書翰而已。門下省已去，特存給事中，雖七品而有封駁之權，尚書省不復設令僕，乃陞六司尚書分爲六部，秩二品，蓋即僕射之類也。中書尚書名與古同，其實異矣。 　　 　　唐宋翰林，極爲深嚴之地，見於詩歌者多矣。國朝翰林院，設於長安門外，爲齋宿委積之所。内有東閣，衆學士聚焉，爲朝退會揖之地。史館爲講讀，史官所聚集，皆無公座，至脩史之日，旋設十館於東角門之右，事竣去之，求如古之深嚴，未之見也。唯文淵閣，政本所自出，號爲深嚴，其比古之翰林耶？今翰林在外，雖非復唐宋之深嚴，然非文學之臣不預，無復“工伎茶酒醫官”，雜流跬歩。卿相視唐宋爲重矣。 　　 　　文淵閣在奉天殿東廡之東，文華殿之前。前對皇城，深嚴禁宻。百官莫敢望焉，吏人無敢至其地。閣中趨侍使令，惟厨役耳，防漏泄也。禁宻文書，一小匣在几上，鑰之而不合。大學士暮出，鑰其門，匙懸門上，恐禁中不時有宣索也。故事禁中不得舉火，雖閣老亦退食於外。相傳，宣宗一日過城，上令内豎覸閣老何爲。曰“方退食於外”。曰“曷不就内食？”曰“禁中不得舉火。”上指庭中隙地曰“是中獨不可置庖乎？”今，烹膳處是也。自是得會食中堂。又傳，一日過城上，瞰閣老何爲。曰“方對奕。”“何不聞落子聲？”曰“棊以紙上咲。”曰“何陋也！”明日賜象牙棋一副，至今藏閣中。又内閣庭中花臺上有芍藥三本，相傳亦宣宗時植，至今盛開。 　　 　　内閣不設公座，惟東西兩凳相對耳。天順初，李文逹自吏部入，欲正南向之位，彭文憲力沮之，謂“宣宗嘗御此。”李曰“事久矣。”彭又謂“禁中無南靣坐”。李曰“東邊會食，曷爲南靣？”彭又沮之會内，送孔聖像置于中，事乃止。司禮太監至，亦惟東西向。正德初，劉瑾權重西涯，欲尊之，特設一榻於凳之上，亦不敢正也。故事太監至迎之止花臺，送之止中門，皆有定限。余初入内閣，西涯以是告曰“是定例也。不可失。”余等守之惟謹。是後，不知何如也。 　　 　　劉瑾，雖擅權，然不甚識文義，徒利口耳。中外奏疏處分，亦未嘗不送内閣，但秉筆者，自爲觀望。本至，先問此事當云何、彼事當云何，皆逆探瑾意爲之。有事體大者，令堂後官至河下問之，然後下筆，故瑾益肆。使人人據理執正，牢不可奪，則彼，亦不敢大肆其惡也。 　　 　　翰林院故事。經筵初開，講讀、侍從官皆有白金文綺之賜。史成進御，亦進秩加賞。或纂脩功多及書成，以事故去，則不霑恩數；或先以事故去，不效勞勩，偶值書成，亦得霑恩數。故有“經筵頭，脩書尾”之説。 　　 　　予在翰林，與陸亷伯語及楊文貞。亷伯曰“文貞功之首，罪之魁也。”予問“何爲？”亷伯曰“内閣故有絲綸簿。文貞晚年以子稷故，欲媚王振，以絲綸簿付之，故内閣之權盡移中官。余亦不知其然否。及余入内閣，厯朝詔誥底本皆在，非所謂絲綸簿乎？不聞送入，況中官之專與否，不在一簿之存亡也。顧人主信用何如耳。”亷伯之言，不知何所從授，天下皆傳之。嘉靖初元，言路大開，諫官紛然爭言利害，有謂“文貞居憂，謀奪情起復，遂以絲綸簿奉振。”不知文貞晚年歸省墓，未嘗居憂也。甚者又謂“文淵閣印亦爲司禮監所奪。請追還之。”詔問“印與絲綸簿，今不知安在？令言者自來追理還之。”言者伏罪乃已。 　　 　　國家“正旦、冬至”聖節，凡大朝會先期，百官皆赴朝天宫習儀或靈濟宫，唯翰林獨否。相傳，宣廟一日召翰林不至，上問故，左右對以“徃習儀所”。上曰“翰林終日侍朕側，尚何習爲，恐其倒拜耶？”自是不復習。相傳以爲故事。成化中，中官汪直用事。多使邏人詗察諸司不法。是日，學士王獻、檢討張泰，方在途投謁，邏人執之。以故事對詔以問内閣時，萬安劉煦、劉吉不能執奏。乃云有故事，而攷諸故典，不見獻、泰。雖免罪，而翰林不習儀之典遂廢，惟内閣與東西兩房至今不習，蓋“宣廟之命史官”失於紀載故也。 　　 　　前代脩史，左史紀言，右史紀動，宫中有起居注。如晉董狐、齊南史，皆以死守職。司馬遷、班固皆世史官，故通知典故，親見在廷君臣言動，而書之後，世讀之如親見當時之事。我朝翰林，皆史官立班，雖近螭頭，亦逺在殿下。成化以來，人君不復與臣下接，朝事亦無可紀。凡脩史，則取諸司前後奏牘，分爲“吏、户、禮、兵、刑、工”，爲十館事。繁者爲二館分派諸人，以年月編次，雜合成之。副總裁刪削之，内閣大臣總裁潤色，其三品以上，乃得立傳，亦多紀出身官階遷擢而已。間有褒貶，亦未必盡公。後世將何所取信乎？ 　　 　　翰林院地勢清切，然品卑禄薄。楊大年久爲學士，請外至，云“虛忝甘泉之從，臣終作若敖之餒鬼。從者之病莫興，方朔之飢欲死。自昔然矣。 ” 　　 　　前世藏書，分散數處，蓋防散佚水火之虞也。宋時，三館秘閣藏書，凡四處。然亦有盗竊之患。士夫家往往得之，古今一也。 　　 　　漢以來，重守令。守令親民，得行其職，故當時循吏爲多。雖有刺史部使者，“綉衣直指”之屬，間一命之，不專以爲治也。唐世，諸道置按察使，後改爲採訪處置使，治於所部之大郡。既又改爲觀察。其戎旅之地即置節度使，但令訪察善惡，然兵甲、財賦、民俗之事，無所不領，謂之都府，權勢不勝其重。元結爲道州，謂“諸使誅求二百餘。”通陽城守、道州税賦，不時爲觀察使誚責。韓文公所謂“觀察使恒急於其賦，不以情信乎州者也。”然每道不過一使臨之而已。宋時，州郡控制，按刺率五六人。又多於唐。元時始立行中書省，設官，皆視中書。我朝沿其制，改爲布政，使司各省。布政使二人、叅政二人、叅議二人、按察使一人、副使二人、僉事二人。又有都御史統之。嵗命御史。按之，又多於宋。世愈降，官愈繁，政令紛然，守令欲舉其職難矣。

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