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二十年前,我刚从学校毕业分配到德化县霞碧镇(现改名为龙门滩镇)经管站,眼看农村财务管理混乱,而采取“清帐”的落后监督方式只能是“前清后乱,越清越乱”。恰是此时,我了解到我国已在《宪法》中规定了实行审计监督制度,全国都在组建审计机关,开展审计工作,我就思索着农村财务应引用审计方法才能根本治理。
1984年夏,我主持该镇经管站工作时,就牵头借鉴审计方法对所属湖景村试行清帐审查,此法得到上级主管部门的肯定和全县推广。1990年,我任该镇党委委员时,适逢开展“农村社教”活动,我即在全镇全面实行村级财务清帐审查制度,创出霞碧特色的“农村社教”方式。 时隔三年后,我调任德化县经管站站长,即提出 “以村会计集体办公为主、辅以民主理财和审计监督”的农村财务管理工作模式,起草了《德化县农村合作经济审计暂行规定》和《德化县农村财务管理工作规范》由县人民政府颁布实施。在德化县全面实行“由乡镇组织村会计集体办公核账、村(街)建立民主理财小组进行民主理财”的基础上,我则牵头组织由县经管站(县编委批挂“农村审计站”)为主、乡镇经管站(同为“农村审计站”)配合的审计试点工作,然后全面实行乡镇站审计、县站复核(审)、县农业局处理的农村审计模式,形成比较规范的农村财务监督机制,而且把农村审计监督范围扩展到农民负担检查监督、农村合作基金会验资年检、农村承包合同签证兑现等方面,并将这些做法总结整理出来,先后在农业部的《农村财务会计》、《人民日报》(华东版)、《福建农业》等报刊登刊推广。 当时农村审计成为我县农村经济管理的主要手段。为此,德化县审计局也成了我们的良师益友,刚开始他们就派员指导工作、培训人员和协助审计,县审计局每年与县农业局联合下文要求各乡镇开展农村审计,审计局长还亲自带领我们到各乡镇和部分审计现场检查指导,有力地促使德化农村审计步入规范化轨道。我也利用业余学习了许多审计理论知识和实际案例,并结合农村审计工作实践,编撰了《农村集体经济审计》教材,并在泉州市全体经管干部培训班上讲授,致力推行农村审计工作的开展。 2001年,凭着对审计事业的热爱和钟情,我毅然抛下德化高薪(高级职称待遇)和领导亲人的挽留,参加泉港区审计局领导职务的全省公开选拔,真正地加入了审计行列,实现了我的审计梦。 三年来,我以十分的热情和百倍的努力,孜孜地耕耘着我的审计园地。一上岗就以创办《泉港审计》为抓手大力宣传审计,克服种种困难加强审计队伍建设,积极组织开展审计工作,努力开拓泉港审计新天地。为了更好地服务于审计事业,我则主动系统学习审计法规知识和报考高级审计师钻研《审计理论研究》、《审计技术与方法》等审计理论知识,进一步充实提高自己,争取练就审计真本领。还深入调研,撰写了《泉港新区经济责任审计的现状、问题与对策思考》和《试论地方审计机关法制建设》(《中国审计》删改为《地方审计机关执法问题多》)等调研文章,先后在《泉港调研》、《福建农经论坛》、《中国审计》等书刊发表,为审计调研倾情尽力。区里人事调整时征询意见,我明确表态:我不嫌弃审计这清苦且“得力不讨好”的行业。 这二十年,我可以说与审计结下了不解之缘。审计,我深情地热爱你! [本文作者系福建省泉州市泉港区审计局副局长、主任科员] [邮政编码:362801 联系电话:0595797183713505913788] 赞审计人 庄秋贵 斩棘披荆二十年,蹉跎岁月“风暴”掀。 揭贪反腐民拍手,举剑除妖法赋权。 两袖清风守洁廉,一身正气规方圆。 清水衙门聚俊贤,审计英名留人间。 [本文作者系福建省泉州市泉港区审计局副局长、主任科员] [邮政编码:362801 联系电话:0595797183713505913788] |
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