“以港立区”：构建现代物流园区 　　 泉港区委书记游祖勇 　　　　省十届人大一次会议提出“建立以厦门、福州、湄洲湾为支撑的港口体系”，“依托保税区、海港、空港、铁路、公路枢纽，建设若干个各具特色的物流园区。争取国家在我省布点建设国际物流中心和配送中心，发展多层次的物流配送体系”的要求，泉港区将大力实施“以港立区”战略，规划建设现代物流园区，做足做强做大港口经济这篇文章，致力发展壮大港口经济，促使港口、工业、城区发展相得益彰，齐头并进。 　　　　泉港区具备发展港口经济的良好条件。首先，海上交通区域优势突出。港区位于福建沿海中部，地处福州马尾港与厦门港中间，居于菲律宾马尼拉港和日本东京港的中心点，与台湾隔海相望，是东南海上航道的辐射中心，是实现对台“三通”的较佳衔接点。目前泉港口岸与日本、美国、中东、南美等多个国家和地区通航，已构成一个大扇形辐射的海上运输网络，海上交通极为便利。其次，深水港湾资源丰富。适宜建港的深水、中级及浅水岸线长达21.4公里，可建万吨级以上泊位码头的深水岸线长5.5公里；已开通了10万吨级航道，可以通航第三代、第四代集装箱船舶；港域广阔，湾口朝向东南，能同时容泊上百艘万吨轮；港口岸线后方陆域腹地宽阔，可供城市工业开发利用的土地有120平方公里。第三，石化基地带动作用显著。凭借良好的港口条件，福建炼化一体化项目已落户泉港，可带动上千亿元的相关产业链投资和建设，一批跨国公司和石化大企业竞相抢滩泉港，将有力地带动港口经济的发展。第四，背靠闽东南经济区地缘条件优越。近距离的机场、直达港口的铁路、福厦高速公路、324国道以及正在规划建设中的福厦高速铁路把泉港区与广大内陆腹地紧密联系在一起，物流聚散辐射面广阔。 　　　　实施“以港立区”战略，建设港口物流园区，发展壮大港口经济，是泉港区新世纪全面建设小康社会和加快推进现代化建设的重要支撑点。 　　　　——适应石化基地建设需要，加快实施“以港立区”战略。目前，泉港港口从总体上看功能比较简单，随着炼化一体化项目的启动，石化产业链将得到迅速延伸，泉港石化基地的开发建设将进入一个超常规、跨越式的崭新发展周期，加快实施“以港兴区”战略成为现实必然。因此，必须进一步明确港口发展目标定位，分清岸线功能，力争到2007年港口吞吐量突破2000万吨，2010年突破4000万吨；抓好基础配套，努力形成以港口为依托，公路、铁路、水路为支撑的区域性物流网络体系；加快现代物流、仓储加工、临海工业的发展，推动港口经济的繁荣发展。 　　　　——按照国际中转港的规划目标，加快码头泊位建设。根据规划建设目标，泉港港区规划为肖厝作业区、鲤鱼尾作业区。其中肖厝作业区是综合性作业区，主要承担集装箱及大型船舶运输的煤炭、粮油装卸、仓储加工与中转任务；鲤鱼尾作业区（含洋屿岸线）是临海工业作业区，以石化基地专用为主，主要承担液体化工和危险品装卸与仓储加工任务。其中洋屿岸线：港口性质定位为以液体化工码头为主的工业性港区，主要是为泉港工业发展服务的对外开放的深水港；鲤鱼尾岸线：港口性质定位为福建炼化一体化项目专用作业区，码头后方布置化工仓储区及辅助生产区。今后，必须在现有码头的基础上，快速推进海洋集团5万吨化工码头、10万吨泰山石化仓储码头等的建设，抓紧做好10万吨级集装箱多用途码头、5万吨级集装箱和建材码头以及其他公用码头的招商开发，提高港口货物吞吐能力，尽快形成一个大小泊位配套、功能较为完善、布局相对合理的港口泊位群。 　　　　——依托立体交通网络，构建现代仓储物流平台。现代物流业的发展是世界经济一体化进程加快的必然要求，是第三产业中最具蓬勃生机的一个新增长点。泉港将把物流产业纳入港口经济发展总体规划，从产业布局、地理条件、基础配套、功能开发等多层面出发，规划好10平方公里的港口物流园区，努力建设包括库存、保管、冷藏、分装、加工、装卸、运输、配送等功能的物流基地，逐步建成以信息网络为基础，以现代化仓储为配套，以产品配送为主业，以立体联运为手段，以石化大工业为依托的现代化物流园区。必须采取灵活的经营运作模式，广泛吸引国内外著名港口、船舶公司、贸易商和物流企业参与泉港港口物流园区的开发建设和经营管理。优化通关环境，完善港口服务体系建设，在全面启动口岸联检机制的同时，健全完善仓储、装卸、信息等物流基础设施。积极向上争取保税区或出口加工区政策，提升港口物流园区的层次和效能。 　　　　——合理利用港后区土地，大力发展临海产业。在经济可持续发展策略中，泉港将充分利用宝贵的港口资源，规划利用好港后区的土地。依托石化基地和天然良港，搞好临港工业区的规划建设，加快发展临海工业带。在肖厝作业区，重点发展轻型出口加工业、粮油加工业、水产加工业、食品加工业、仓储分装业等港口配套工业和服务业，并争取设立出口加工区；在鲤鱼尾岸线，重点发展化工品仓储、加工业；在生活岸线，积极发展海洋蓝色产业和滨海旅游业。必须制定出台优惠扶持措施，鼓励企业到临海区域经济中去寻找新的发展出路和机遇，逐步形成泉港与国际深水大港功能相适应的海港经济产业结构，促使泉港港口走向辉煌。 　　　　——强化培育城市功能，促进港城一体化。“城以港兴、港为城用”。一方面，泉港将加快城市化进程，提高城市化水平，为港口经济发展提供功能齐全的城区生活配套条件；另一方面，也将依托港口经济的繁荣，推动海湾型新城区建设。必须高起点、高档次的修编城市总体规划，进一步明确城市功能定位、发展方向和发展模式；做大做美做强中心城区，以城区基础开发来促进城区形态开发，促进功能互补，实现资源共享；高度重视城区的功能开发，抓好交通枢纽、商贸服务、区域金融、信息服务和社会事业的发展，增强城区对港口和区域经济的支持能力，形成一个良好的生产经营、商贸商务、生活消费和投资环境。(

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设置 修改 撤销 录入时间：2004/6/9 17:20:16