天下英雄包孝肃奏议集巻二 选举
包拯
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包孝肃奏议集巻二 选举
论取士 臣以孤逺之迹猥荷圣选擢升宪府退思所以为报则智识蒙浅无以副上旨之万一敢竭愚见唯明主裁之臣伏覩近降诏勑以官吏升陟贤否相溷世族补荫愚智不分并立新条以革旧弊有以见陛下求治垂训之深旨也臣闻天下大器也羣生重畜也古之圣王御大器保重畜盖各有其道焉以万务之无极也一统于上岂可以思虑尽之耶故立三公设九卿百执事以维持之俾羣材尽力而百工无旷则王者正其本执其要而天下之大务举矣故治乱之原在求贤取士得其人而巳汉书曰帝王之徳莫大于知人大抵斯人之情皆希荣进莫不饰正于外藏邪于内邪正所藴渊宻难辨而审之必有术焉以贤知贤以能知能知而用之之谓也且知人与不知人而任之乃得失所系而安危从之宜乎取士之际不可不慎焉夫三代取士之法阔略难议两汉而下莫若唐天寳之制自京师逮郡县皆有学焉每岁仲冬馆学课试乃与计偕其不在馆学而举者谓之乡贡并责成有司唯以得之与否以为荣辱得士者升失士者黜孰不公其心以进退乎其得第者但谓之选人有格限未至而能试文三道者谓之宏词试判三道者谓之拔萃中是选者得不限年而授职复有贤良之科焉所以区别才行慎重名器如是之审也故当时文物尤盛比隆三代基构绵逺垂三百年其有繇矣今之取士则异于是乡曲不议其行礼部不专其任但糊名誊本烦以绳检复于轩陛躬临程试三题竞作百篇来上不逾三数日升降天下士其考较去留可谓之精且详乎臣亦恐非进贤退不肖之长策也周礼升秀辨官司徒司马大乐正之职未闻王者躬其事也议者谓不若近约唐制归诸有司或曰取舍之柄当繇人主曰盍使礼部考试定其可否髙下混于奏籍赐第上前抑亦无失于国体矣然后复宏词拔萃之科明立条目寛限人数岁一设之其与选者比类奏举之人以次甄擢而任之有以得其实才矣顷年虽复贤良拔萃之科得人裁一二而巳又罢拔萃之举恐未足尽魁梧之选也且今之仕者非保任则无以自进若参以二科而精求之则取人之路岂不裕乎而又佥举之敝渐不可长其间或昵于私爱或迫于势要不得巳因而举之者众缪滥无别宜一警革若至其甚何所及焉方今天下多事边鄙未宁政失于寛而弊于姑息士弛于务而幸于因循固宜推择真贤讲求治道外则黜郡守县令不才贪懦苛虐之辈以利于民内则辨公卿大夫无状謟佞朋比之者以肃于朝杜絶回邪振张纪律可使敎惇于上民恱于下足以导迎和气驯致太宁不亦盛哉伏望陛下稽前代之成败验当今之得失政有未顺民有未安则思而图之图而行之行而终之则生灵受其福而宗社享无疆之休伏惟陛下鉴其区区恕其狂直一赐观采 请先用举到官 臣伏覩近者降勑节文委中书枢宻院选举主二十人令举堪充知州通判知县各一员者盖国家精择良吏之深旨也所有内外被举之人至今未见擢任兼访闻逐路转运使累有体量到州县长吏等其间不才贪猥之尤甚者欲乞所举人内先次进用令往彼冲替若候人数足日方议差除则疲乏之民受害深矣况幅贠至广官吏至众黩货暴政十有六七若不急务用人以革其弊亦朝廷之深忧不可不察 请依旧封弥誊録考校举人 臣伏覩新定贡举条制节文诸州发解令知州通判职官令録等保明行实更不封弥誊録者此乃三代里选之法盖朝廷欲先徳行而后词学责成有司不欲烦以绳检庶取士有以得其实才矣縁天下郡学自罢聴读之后生徒各以散去一旦诏下投牒求试者比比皆是长吏等又安能一一练悉行实哉不免秪凭逐人递相保委然而诈伪猥杂者亦无由辨明兼每州用试官一员是天下试官逾三百余员必恐未能尽得其人而悉心于公取也或縁其雅素或牵于爱憎或迫于势要或通于贿赂势不得巳因而升黜者有矣又何暇论材艺较履行哉洎取舍一谬则是非纷作不惟抑絶寒素窃虑天下因此构起讼端多矣况封弥誊録行之且久虽非取士之制稍协尽公之道若今来诸州发解举人且令仍旧封弥誊録考校于理甚便若以勑命方行难于遽改即乞特降约束其逐处试官监试官如稍渉徇私及请托不公并无常法外重行处置不然令别定刑名庶使官吏等各知警惧 请依旧考试奏荫子弟 臣伏覩先降勑节文应奏荫子弟京官年及二十五已上其选人遇南郊大礼限半年许令铨投状京官每年春季国子监投状差两制官于逐处考试内习词业者或论或诗赋习经业者各专一经试墨义等及格者与放选注官及差遣自勑下之后天下士大夫之子弟莫不靡然向风笃于学问诏书所谓非唯为国造士是乃为臣立家实诲人育材之本也近闻有臣寮上言欲议罢去是未之熟思尔且国家推恩之典其弊尤甚因循日乆推择未精今诏命方行遂欲厘革则务学者日以怠惰一旦俾临民政懵然其间不知治道之所出犹未能操刀而使之割也所伤实多其前项条贯如有闻说未尽事理欲乞只令有司详定依旧颁行 |
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