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怀永堂
永恒的爱

战时西南运输回顾--续2

恽慰甘

  交通部公务总局
  运输统制局撤销,公路运输业务归还交通部后,于1943年3月成立了公路总局,由交通部部长曾养甫兼任总局长,龚学遂、赵祖康、陈轶帆三人任副总局长,龚管运务,赵管工务,陈管行政,其内部分设以下各处室:
  秘书处:主任秘书汪英宾
  总务处:处长刘传书
  工务处:处长肖庆云
  会计处:处长李祖绍
  人事处:处长宗炎璜
  警卫稽查组:组长刘哲民
  汽车配件总库:总经理王世圻
  曾养甫兼任公路总局局长后,为了培植自己的势力,首先要更动葛沣,因为葛沣是俞飞鹏的人。龚学遂把这个消息告诉我后,我劝他要保住葛沣以讨好俞飞鹏。龚学遂同意我的建议,向曾养甫说情以后保住了葛沣,葛沣因此对龚学遂极为感谢。笔者也由龚向葛推荐,调任滇缅公路运输局的专员兼任该局驻重庆代表处的代表。
  
  滇缅公路运输局
  滇缅公路运输局是以原中缅运输总局的原班底改组而成,机构大为紧缩,除由葛沣任局长外,局内只设以下各科室:
  秘书室:主任刘梦旆
  人事室:主任张宝冠
  会计室:主任卢其昌
  运务科:科长王建存
  机料科:科长杨继龙
  警卫稽查组:组长李家杰
  原西南运输处的直属单位有昆明修车厂和司机训练所。
  修车厂厂长由机料科长杨继龙兼。司机训练所主任为杨友柏。
  当时国际运输因为滇缅公路中断后,美国对国民政府的租借法案物资,只能从印度的加尔各达及卡拉奇以租借法案名下的美国运输机空运到昆明,然后由滇缅公路运输局、西南公路局接收转运至各物资单位,所有公路运费统报由财政部国库署支付。
  滇缅公路运输局的经费开支,就全靠接运空运物资的运费来支付,每月月终将所接运的物资数量和运费数量开列清单交由驻重庆代表处送国库署领款。所以,笔者每月都亲自送交国库署的梁科长,虽然说了无数好话,也要半个月才能领到拨款单。当时的物价不断上涨,滇缅公路运输局的员工渴望这笔运费应急,时间拖久了就等于工资打了折扣。笔者向龚学遂陈说困难,他说这好办:“只要向梁科长说要他派个人来代表处做联络工作,他开个名字给你,你按月把这个人的工资送去,事情就好办了。”我按照这个办法办理后,果见奇效。一到月底梁科长就主动派人来索取运费清单,甚至打电话来问,三天之内就领到了拨款单。
  
  西南进口物资督运委员会
  1944年的秋天,蒋介石知道从印度空运进来的物资接运迟缓,责令行政院解决,就在行政院下成立了西南进口物资督运委员会。委任龚学遂为主任委员。
  当时龚学遂既是交通部次长,又是公路总局副局长,对公路运输方面出现的问题理应设法解决。现在又兼任行政院直接领导下的督运委员会主任委员,似乎权力更大了。
  但是蒋介石在以前下了那么大的决心,在军事委员会下面设置了以何应钦兼主任的运输统制局,希望公路运输有个新的局面,尚且未能如愿。如今由行政院成立一个督运委员会,又仅仅由龚学遂担任主任委员,集督运承运于一身,其结果如何?自是可想而知的了。
  龚学遂由重庆经川黔公路先到贵阳,后到昆明,在昆明停留了不到一周,到机场车队等处看了看,就飞回重庆。行政院西南进口物资督运委员会的任务,就这样算完成了。
  
  战时运输管理局的成立与撤销
  1944年10月间,美国驻中、印、缅战区总司令史迪威向蒋介石提出了一份备忘录,指责中国公路管理紊乱,建议公路运输仍划归军事委员会接管,成立战时运输管理局,并利用美军中公路方面的专家参加管理工作。
  蒋介石采纳了史迪威的建议,把这份备忘录批交龚学遂研究具体办法。龚学遂交给笔者并找了公路总局会计处处长李祖绍、专员屠双及运输会议秘书徐允鳌等人,在滇缅公路运输局驻重庆代表处共同研究具体方案后报告了蒋介石。
  蒋介石批准了这个方案,下令把公路运输业务由交通部再度划归军事委员会,将公路总局和运输会议合并并改组为军事委员会战时运输管理局,原运输会议主管的中印空运物资吨位优先管制分配工作,交由当时和战时运输管理局同时成立的战时生产局接管(战时生产局隶属于经济部,由部长翁文灏兼任局长)。同时任命俞飞鹏为战时运输管理局局长,龚学遂为副局长。
  俞飞鹏接受任命以后就把组建战时运输管理局的工作交给了龚学遂。战时运输管理局的内部机构和龚的人事安排如下:
  秘书室:主任秘书季炳奎(约半年之后辞职他调,由陈安润、屠双先后代理)
  人事室:主任缪吟声
  总务处:处长恽澍(笔者原名)
  运务处:处长谢文龙(后由沈继奏廷继任)
  工务处:处长肖庆云
  机料处:处长饶竞群
  会计处:处长李祖绍
  财务处:处长马铎
  水运处:处长洪瑞涛,副处长宗之琥(该处是在日本投降后为配合水路运输复员工作而设的)
  汽车器材总处:即是原来的汽车配件总库):处长张乃修
  参事室:参事项雄霄、陈楚雄等
  警卫稽查室:主任刘哲民
  以上的人事安排得到俞飞鹏同意后于1945年1月1日在重庆上清寺公路总局原址成立军事委员会战时运输管理局,并接收了运输会议和公路总局。
  美军总部派少将麦格鲁、上校马罗先后担任副局长。运务、工务、机料等处也都由美军总部指派副处长。为此,在秘书室下增设一个外事组,由英文秘书缪经田担任翻译联系等工作。总务处也指定副处长沈鹤甫专对美军人员的事务工作负责。
  战时运输管理局在各车辆物资单位派设监理官,负责监督调度之责。
  战时运输管理局成立不久,蒋介石免去曾养甫的交通部部长职务,任命俞飞鹏为交通部长,仍兼任战时运输管理局局长。俞就任交通部部长之后,很少过问战时运输管理局的工作,也不再到局办公,只是把私章交给参事项雄霄代他批阅一般文件。战时运输管理局工作完全由龚学遂负责主持。
  战时运输管理局有美军人员参加以后,由印度进口的空运物资工作加强了,从昆明接运的物资增多了。这样,西南的公路运输业务又有了繁荣的景象。
  这一年的8月15日日寇投降,连续八年的抗日战争终于结束。由于日寇投降,抗战结束,战时运输管理局这种机构,当然不能继续存在而于1945年12月宣告撤销,公路运输业务又重新归还交通部,再度成立公路总局。俞飞鹏这次没有把局长的位置交给龚学遂,而是把工务处长肖庆云提升为公路总局局长。美军方面派来的人则全部撤走。
  1946年1月1日交通部公路总局成立后,不久就迁回南京,公路行政恢复平时建制,抗战时期西南方面的公路运输,至此也就结束。
  
  (待续)
  
原文 发表于小瑞抄录,重庆市政协文史办供稿  浏览:720
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