| 中国古代文献_中国古代文献~集部_116649号馆文选__枢言 |
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績樞言(三)
七蠹篇 國可富乎曰奚不可彊本而嗇用王霸皆以之國貧可富乎曰奚不可彊本而嗇用王霸皆以之議者曰歲入漸不逮初矣蠲賑可不行乎河隄可不治乎遠夷可不撫慰乎邊戍可不資遣乎財將安出曰天地生財備人主之用人主按天下之財制天下之用不患不足也患耗不患用水旱兵戎何世無之奚至今而度支獨絀邪耗之于未用之先及其用也所耗又倍所用耗之甚者厥蠹有七七蠹盡去彊本而嗇用舉内外府所儲令當國者得周知贏絀之數預為籌畫因事而濟變其有軍旅河渠諸大役必擇才而使之寬文法專責任以之禦侮澹菑必效且速用何至匱七蠹不除雖日進算缗之羡歲增貢賦之额猶無救于匱也請言七蠹府藏之蠹在姦胥州邑之蠹在供億征榷之蠹在瑣才農之蠹在末技糈之蠹在宂官餉之蠹在將弁之貪懦士之蠹在置科之稠疊凡此七者皆歲耗左藏之大半者也今使減府史之額凡筦庫出納皆遣士人司之則府藏之蠹可去方鎮大吏及銜命奉使者皆潔清不擾無營不急假興作为科斂有司不得旁緣為姦利則供億之蠹可去所遣榷稅之吏必清彊知大體無任私昵無進羡餘無尚掊克無資侵盜則征榷之蠹可去營末技者無慮皆奇淫奢麗之物蕩心志敗風俗糜錢刀甚者交通蠻夷輸致琛詭射利取贏是率天下而離南畮者也今一切禁之使著于本則農之蠹去矣唐太宗置官六百七十員曰吾以此待天下賢士足矣其時事無不治今内外文武幾十餘萬員矣而事不加治一人能治之事析而为十人为數十人此猶百夫輿瓢不裂不止自臺省府寺之屬鹽河漕之需次與郡邑之丞佐其為可汰者多矣省而併之凡在宂散十減其三則糈之蠹去矣有正兵則有額餉餉如故也而兵不充伍餉安歸乎歸將弁之囊橐耳將弁貪則不能律兵兵反以劫制將弁于是在伍者非羸則驕一方有警戰守不足任紛紛調客兵煩餽餫四境皆騷然矣今察將弁之尤貪懦者誅斥之去孱弱選票銳餉必按兵兵必充伍則餉之蠹去矣業舉子者盈天下禮闈常額及慶典增置約十歲五置科取之至多才不適用盍稍減常額三之一有慶典勿增科則士之蠹去矣七蠹既去加之以彊本嗇用有外患及菑害擇人以捍禦之行之十年雖未見富決不患貧議者又曰若所言近正然緩不切事漢世以來嘗有募資赐爵矣取閭左之有餘佐縣官之緩急不加賦而用自足其于富國不較捷乎況塞上多未墾之田徼外有未闢之礦舉而行之國奚慮貧曰此權宜之計非經常之策也何者歸財于官不若藏富于民民之于財猶魚之于水民恃財而生魚恃水而游水竭則魚困矣財竭則民擾矣括財以濟事事未濟而財已竭又將啟事外之事財不可再集也何恃以濟乎以今所急莫若先去七蠹其次則彊本而嗇用而其要尤在擇人舍此而求富國以為奇論可矣以為至計則未也 防侈篇 風俗非細故也波靡穨蕩如水之走下不以教化隄防之不能止也古者自民間養生送死嫁娶賓客之節聖王皆制為儀品貴賤有等無敢或侈者非獨節財亦以正性故其時民安其業有樂生之心有仁讓之風繇教化始然也若未嘗防民以禮又縱其侈轉相仿傚至于無所紀極尚得曰細故乎詩云商邑翼翼四方之極匡衡曰長安天子之都親承聖化然其習俗無以異于遠方郡國來者無所法則或見侈靡而轉效之以今所見殆有甚于衡言者矣都下之民其葬薶也轊車襲以重翣皆用綵繡紈錦綴以流蘇五色陸離陳偶車寓馬旌旗幢盖鹵簿音樂雜奏屬于路者將千人其于嫁娶也皆用繒綵金翠珠璣飾輿馬輜軿塞道鹵簿音樂前導筐篚珍異之物不勝名也屬于路者亦將千人其宴飲賓客必于酒樓盛陳樂部伶童必曲盡褻昵之態為笑樂尊卑少長洋洋縱觀無所避或繼以夜一宴之費至數百緡其婦女不坐房闥盛飾觀劇觴宴酒樓被服器用必取琛麗工巧相勝市之江淮南粤不足又市之數萬里之番舶夷貨輻輳萃都下其始猶貴家為之後則富商大賈为之後則中戶為之最後則極貧下戶亦為之詢其故大抵取辦于子餞醵金不若是者不得齒于平民昔西晉之時石崇王愷最號為汰侈武帝又縱之民化于奢遂成風俗唐中宗玄宗時亦然厥後卒召禍亂彼猶豪者為之今則窭人子盡為之爭相炫耀為奢麗至如此京尹不之詰公卿大夫不之憂賈誼曰俗流失世敗壞因恬不知怪慮不動于耳目以是為適然嗟乎此豈細故哉因是奢麗遂生巧偽失四民之業趨末作之途耗物力棄廉恥漸且至于冒上亡等然後以刑罰隨其後不能正矣古之良吏為民條嫁娶喪葬儀品賣偶車馬下里偽物者棄之道俗遂化于禮讓夫法禁已然之後禮施將然之前俗侈靡極矣法既不禁教又不施嗟乎將聽其自轉邪抑且以為細故而忽之邪 糾慢篇 政非能慢也法为之也法非能慢也法繁者为之也立法以防弊法固不能勝弊也在神明其意而已謂法不足防弊朝取一法焉增設之暮取一法焉增置之立法外之法又立法外之人互相程督互相檢校事功在簿書殿最在奏報賞罰進退在稽覈法愈繁密奉法者愈受牽制舉動日在咎過中知有法而不知有政胥吏之黠者乘其牽制反得高下比附罔利營私無所不至故以言乎紀綱非不日求整飭也而曠廢偷惰者如故以言乎财赋非不日求撙節也而侵冒耗減者如故以言乎農田水利戶口保甲非不日求脩舉也而飾虛詞寡實效以言乎軍戎非不日求蒐練也而將貪士懦器甲朽鈍戰守無可任中外上下皆務為寬靖周詳一切愛民課吏澹菑恤刑諸美政大抵取文具而已甚者大臣無敢为獨任之譽謗人主不能为破格之威惠而匹夫反得以恣睢無忌自行其意嘻其慢甚矣是豈非法繁不能舉其政積漸以至于此歟此而不糾無為貴政糾之如何曰上者莫如斷其次莫如質斷則果而必行政斯肅矣質則簡而易行政斯達矣人君舉事揆之于理詢之于眾稽之于古度之于今可以無失矣斷而行之法隨之以出者也文勝則法勝救文之弊必任質斷且質何有于慢昔諸葛亮嘗以此治蜀矣非獨亮也東漢之末政體極慢矣自仲長統崔寔之流皆欲以猛糾之蜀先主魏武帝吳大帝亦皆用綜核之術繩寬而警惰誠救其弊也或曰子所稱特治一國之術耳治天下者豈尚猛哉曰猛非治道之中然以之糾慢則宜以其斷且質也漢文帝最為寬仁矣然勳貴如絳侯有過則免就國親如淮南薄昭不少貸始雖以金繒餌匈奴後乃赫然講武命三將屯軍備邊逐虜出塞此豈牽制于法者所能哉善乎管夷吾之言曰獨斷者微密之營壘也又曰未有能多禁而多止者也荀卿之言曰法者治之端也君子者法之原也又曰主好要則百事詳察此數言昭然于政體所在斷以定之簡以運之而慢無不糾矣 |
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