中国古代文献_中国古代文献～集部_116649号馆文选__枢言

樞言(一) 　　清 監利王柏心著 　　 　　審宜 　　 　　順而布之謂之政貞而守之謂之法揆而協之謂之宜政雖善弗宜則滯法雖良弗宜則格投丸于峻阪六翮遜其疾者形便也決水于上游馳馬謝其速者勢利也轂之轉者善馳驟樞之運者善開闔治之宜者善張弛度其宜慎厥謀罔弗脩操其宜率厥功罔弗從知以辨之仁以達之義以斷之信以固之審宜而治道得矣宜有四因因天因地因時因民温肅肖春秋舒慘肖陰陽風雷雨露絻鉞之用也七政五緯憲令之符也朒朓飛孛詧過者也淫潦亢旱儆愆者也耕斂有候開塞有期先者躁也後者慢也是曰因天九州之土不同性五土之性不同植下者謹蓄洩高者廣井渠麓豐林木澤任蒲魚毋封其利毋開其爭毋逆其理毋竭其源是曰因地承弊則救焉蒙業則安焉漢高之除秦法世祖之併郡國減吏員宋藝祖之削藩鎮承弊則救也曹參之清淨霍光之與民休息宋璟之善守法蒙業則安也井田封建肉刑漢以下不能復者也府兵租庸調之法唐以下不能復者也虛美不必崇浮文不可尚齊紈阿縞以敵寒不若羊裘垂棘連城以通商不若泉布酌其變濟其窮是曰因時風氣有彊弱習尚有文質勿炫之以智所未周勿彊之以情所弗安翱翔乎雲霓飲啄乎江海者鳥之常也設組帳以處之陳鐘鼓以饗之則臏而悲矣馴服乎銜勒饜飫乎芻豆者馬之常也飾繒綈以衣之列醓醢以薦之則駭而蹏矣民可順不可拂可安不可擾微而導之使自蹈之徐而喻之使自赴之是曰因民夫為治者無憂政令之不行也憂其弗宜而已如注尊然不溢不竭如操尺然不贏不縮下之從上猶景響也得其宜何患弗從若夫矜私智泥古典矯焉過正膠焉罕通譬卻行而求前吾不知其可矣 　　 　　旌意 　　 　　任左右尚姑息爵及私昵罰弛姦慝是謂婦寺之政納佞諛務虛美上達道以欺下下矯誣以罔上是謂聾瞶之政刑賞虧替禁防隳敗情不足相繫制不足相維是謂痿痺之政科指備具綱目繁猥可否必稽于法輕重必依于令婦寺聾瞶痿痺之政舉非所患中主以下率而行之可以無大縱軼若夫英主則在能旌吾嚴斷之意而已矣法之必行者非嚴也意之能行則嚴也命之必行者非斷也意之能行則斷也且所謂嚴斷者豈待峻刑鯨之典設斬劓之科哉亦取夫相蒙相習者以吾意破除之已爾意不可淆淆則亂意不可瀆瀆則玩英主當有所縱舍以蓄其果決之氣有所簡略以養其清明之體一旦機括所在則出吾意以震動之無少濡回牽制出乎法令之外入乎民情之中為揣摩遷避者所不能及然後真才奮焉詭隨讋焉四方說焉如日月之行乎中天而無不瞻仰也如雷雨之作解而百果草木無不甲坼也夫君者制法者也非奉法者也出令者也非守令者也應龍之蜚騰變化者頷必有尺木猛虎之制伏百獸者脅必有威骨漢孝宣之世吏多虛增戶口所上風俗悉虛詞飾說孝明之世朝廷皆爭為嚴切以避誅責以二帝之明弊尚若此豈非狃于法令而意不伸歟或曰唐德宗宋神宗明世宗能伸其意矣而嚴斷之弊禍甚庸主何哉曰三君者仁不足剛有餘焉明不足愎有餘焉不善用其意則又剛愎之過而非嚴斷之過也 　　 　　責實 　　 　　为其事未有無其實者也計其功未有不自實始者也實立則名從矣是置表以取影也名存則實亡矣是按圖以索駿也舍名就實者萬舉而萬有功得名遺實者萬舉而萬有弊天下所以赴功遠罪者非恃吾能賞之罰之也又非恃吾能信賞必罰也恃吾賞當功罰當罪偽者不敢蒙而似者不敢亂也由君身而大臣而庶僚百職事由國而邑而鄉合之若一人運之若一身豈操術異哉嚴杜其浮罔切中其要會焉爾是故令簡而易明法成而可守明如日月疾如風雨貞如金石此責實之效也治之敝也上以名責下下以名報上上曰必求諸法令下亦曰必求諸法令法令至繁多也君若臣非能周覽而盡識之也則必舉而任之府史之徒夫英君詧相盱衡默運于廟堂百官有司奔走勤勞宣布于職守卒之制取舍進退者皆出于府史之徒聽其顛倒而失序則甚矣狃于名之過也狃于名必好察必好詳察者數也詳者末也有天下者任智不任數操本不操末無所不察則無所不蔽無所不詳則無所不遺上所句檢者唯名是從下所覆告者唯名是應非不勵精也而稽滯者如故非不綜理也而增飾者相仍名與名相求名與名相蒙然則法何由不蠹令何由不圯乎有匠于此虛語般倕實未嘗親斧斤也而信之則主人不免風雨之嗟有醫于此巧陳盧扁實未嘗運鍼石也而信之則病者將有浸淫之困一身之微焉凡求安與生者猶必務其實柰何舉國家之政而相徇于名屬有叢脞之咎將誰任之且夫天下之心意攝以神明者恆肅攝以耳目者易玩天下之事功厲以志氣者必集厲以文法者多隳與其法多而偽者蒙之不如減法而去偽與其令繁而似者亂之不如蠲令而絕似偽之生唯實可以已之似之淆唯實可以正之夫獵捕禽獸者置罼也操縱掩合者人也名置罼之類也實操縱掩合之用也委置罼于野而曰吾綱目畢具將坐待其獲委法令于府史而曰吾綱目畢具將坐致其效焉雖大愚者猶信其不可已 　　 　　脩約 　　 　　天下有要術焉脩約之謂也以約則明以約則定以約則逸不知夫為政者將求其明歟抑求其蔽歟求其定歟抑求其擾歟求其逸歟抑求其勞歟行滄海者詧斗杓而已矣齊方員者執規矩而已矣古者事簡治亦簡後世不能不趨于繁者勢也事繁而吾之繁者又倍焉至乃疲耳目殚神明卒無以勝之甚非馭繁之要也夫政莫大于賞罰善制賞罰者取其鉅者著之令典餘則默司吾意使巧者無所探测堅守其常使後者無可推移是故有不形之諭告而諭告不能逮其神有不勒之金石而金石不能並其貞無他約故也不善制賞罰者無所不備無所不詳千科萬品日以增加姦未起而以智兆之弊未開而以端啟之凡吾所為疲耳目殚神明者將禁姦祛弊也今乃適以兆姦啟弊則何為勞勞焉增加無已哉況夫未來之姦有不能勝窮未來之弊有不能勝料者乎是故關防之令繁而士益偽比附之條繁而獄日滋何者立法之始本欲其筦于法之中不知反遁于法之外本欲其持于法之後不知已骫于法之先本欲召奇傑而僥倖者輻輳焉本欲杜豪猾而譸張者萌芽焉且夫關防之多至不足召奇傑比附之多至不足杜豪猾亦無為貴多法矣鏡之含明非逐物而預構其形也鐘之儲聲非厲響而起迎其叩也老氏曰聖人抱一为天下式又曰我無為民自化我好靜民自正其知約也夫其知約也夫 　　 　　覈才 　　 　　古之覈才也儉于數而寬于塗後世之覈才也狹于塗而豐于數古之覈才也易于取而慎于用後世之覈才也慎于取而輕于用古之覈才也略于言而詳于事後世之覈才也密于言而疏于事此真偽之所由各判而功效之所由相遠也歟成周選造之法尚已漢制郡國口二十萬人者令歲舉孝廉二人百萬者舉五人合天下計之歲不過百餘人數至儉也然此外又有賢良文學直言極諫茂材異等之舉已又設四科最後巖穴幽隱者天子至以元纁玉帛親聘其廬則塗又未嘗不廣也賢良文學等應制策皆訪時務不合者罷遣優者補博士議郎居官風議必時政得失不復以虛言相試及出典牧守入居九卿必行能尤異故其時人無浮競之心而咸自奮于事功唐以後則舉天下之才悉約之于進士之途優第者予館職試必以聲律對偶之言循資計俸高者擢諫垣躋卿列次亦不失為牧守故輕躁者懷進闒冗者取容而才猷智略之士无由自見夫古之制爵非加貴也古之授糈非加厚也俊偉卓犖之流古非盡降于蒼昊求諸域外也然而人才畢萃于朝智能畢展于下者激勵得其權而綜覈得其實故也盖儉于數則浮濫絕矣寬于塗則俊乂出矣慎于用則巧偽革矣詳于事則功能見矣後世不然恆使英奇者裹足而僥倖者攘臂則其弊亦略可睹矣刻木為鵠羽翮雖具終不覩翰飛之疾也範金為驥骨骼雖具終不睹步驟之奇也人主誠欲覈當世之真才唯使之獻替可否講求經國遠猷隨其才用試之以事較能否為遷黜如此則才無不奮政無不舉功無不立其與按虛名而索實效必相去萬萬也 　　 　　天下之懷忠愛矢亢直感激而不顧其他者山林敦朴之士是也漢唐之世置臺諫矣又置博士議郎又設直言極諫科凡以招徠山林敦朴之士或值主德有闕或遇時政有諐博士議郎及應詔之士皆得上封事伏闕犯顏其言之激切往往天子變色宰相避席豈其時士獨敢言哉拔之尤異以作其氣容之至廣以開其塗起新進則無繫戀顧忌之私由特達則無門戶黨援之習此士所以樂陳鲠亮而前世恆收其效也且夫朝廷置官唯宰相與諫臣不可用資格宰相代天理物非道足經邦莫能居之在乎人主之慎择而已以資格用之則鼎鉉輕矣諫臣職在繩愆糾繆與其通敏不如其戆直也與其華辨不如其謇諤也由資格則螽氣銷磨必多瞻循必立朋黨彈劾有所避攻訐有所私建白者唯科指之纖悉而已宮廷讜論則未嘗聞也糾譏者唯吏事之短長而已利弊大端則未能及也苟幸無過徐待遷秩爾人情誰樂舍坐致之效而蹈不测之害哉誠如博士議郎得應詔上封事則宜無此弊也何者立朝尚淺爵秩尚卑有威激之心無回枉之氣與由資格居諫垣者固不可同日語矣論者曰山林之士狃于古戾于今言之未必可行行之未必有利惡用是喋喋者為應之曰世未嘗無賈誼陸贽也才如二子尚謂其狃于古而戾于今乎人主誠有意乎山林敦朴之士以其言考之不可采者罷遣其有議論達政體忠款結丹素者處以博士議郎之職使益練習時事若當職唯諾則不得遷詧其謀謩英亮志存獻替者擢之使居臺諫激勵而用之則固執政之才也夫太阿之陸剸犀象水截鴻鵠者鋒銛也鷹隼之排疾風而上征撇層雲而下擊者翮勁也匣而懸之縧而絷之則無割斷搏擊之用矣今夫封駁之制久廢于門下中書當英君詧相時必無過舉設萬有一焉言官抗章而爭之固已後矣何如博士議郎先事風議之為尤善也

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