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文艺院团转企改制工作是目前我国文化体制改革的重点和难点。按照省委的统一部署,我市提出了明确改革目标、时间表和路线图,制订了强硬措施,取得了明显成效。但是在具体实施过程中,仍面临着许多困难,究其原因,一是部分领导认为院团内部结构复杂不好改;二是文艺院团职工担心转企后收入没保障,心存顾虑;三是转企改制法律、政策不健全,在实际操作中无法可依;四是盲目追求经济效益,造成文化市场低俗化。要确保转企改制单位的和谐稳定,维护群众的实际利益,必须把解决思想问题与解决实际困难结合起来。
一是通过学习和宣传院团改革政策,提高认识。与职工进行深入细致的交流和座谈,认真做好思想工作,调动职工参与院团改革的积极性和主动性。 二是出台具体实施方案,使改制有据可依。要坚持国有文艺院团改制后“五个不变”,即改制后院团是国有大型文化企业的地位不变、财政拨款的渠道不变、财税支持政策不变、个人晋级职称不变、个人调动退休渠道不变。对原有正常事业费拨款的单位,财政要继续予以拨付。在人员分流上,为原在职事业身份职工和离退休职工办理企业职工基本养老保险,在职职工转制前按国家规定计算的连续工龄缴费,不再补缴基本养老保险费,转制前已经离退休的人员,原国家规定的离退休费和医疗待遇标准不变。 三是加强对文艺院团的引导和管理。改制后,文艺院团在创作和宣传上,要继续坚持弘扬主旋律,为中国特色社会主义服务,为人民群众服务,传播积极健康的文化,防止低俗有害文化产品流入市场。 |
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