在纪念清华大学建筑系创办50周年之际，重该建筑系创建人梁思成先生论城市规划的著作，作为他的学生回顾历史发展的沧桑，不能不感慨万端，也更深入地认识领会到他关于城市规划的主张和论断的正确和宝贵。他的论著既涉及城市规划的基本原理，又涉及决定城市命运的至关重要的决策问题。如果得到采纳，那些令人痛心不已的损失本来是可以避免的，北京古城可以保持其雄姿而赢旧城区可以得到更为合理的、和谐的更新和发展。现在我们重新阅读研究这些著作仍可获得可贵的出益。 　　一、《市镇的体系秩序》 　　　　早在第二次世界大战濒近结束时，梁思成先生即注意到欧美建筑界热烈讨论的有关战后城市的重建改造和居住环境问题。1945年8月抗日战争胜利之时，梁先生即在重庆《大公报》发表了《市镇的体系秩序》一文，对战后城市的规划建设和居住环境问题出谋划策，在那个社就系统介绍了城市规划的目的、原理和方法，并在解放后以极大的热情投入北京的城市规划工作。他不仅是中国古建筑研究的先驱，也是开展现代城市规划工作的先驱。 　　　　他首先提出了对城市的认识，他说城市是一会生长的有机组织体，就像自然界的组织体一样是由许多细胞有秩的组合而成，如果组合混乱普要发生病变。“一个市镇也是如此，它的细胞是每个建筑单位，每个建筑单位有它的特性或个性，特征个性不同者便不能组合成为一体，若使勉强组合，亦不能得妥善的秩序，且市镇之组织体必无秩序，不健全。” 　　　　因此他要求必须考虑每个建筑单位的特征建筑单位之间的相互关系，使城市形成一个有机的组织体，形成良好的“形式秩序”(Form－order)以配合良好的“社会秩序”，（social-order）“以使居民得到最高的舒适，使居民工作达到最高的效率，即古谚所谓使民‘安居乐业’的目的。” 　　　　鉴于近代欧美大城市在工业化过程中产生的人口过密、交通拥塞和环境恶化部种种弊病，他指出。我团城市发展的路径必须以沙里宁（Eliel Saarinan）教授提出的“有机性疏散”（Organicdecen-tralization）为原则。要把一个大城市分为若干能满足居民居住与工作的日常活动的，自给自足的“区”或小“城市”，其间以绿地相隔离。对每个区之内的人口密度和建筑面积加以严格的限制。他十分重视住宅问题，指出一个城市或区虽然可能以行政机构或商业机构为核心，“但市镇设计所应注意者乃在住宅问题。因为市镇的主要功用既在使民安居乐业，则市镇之一切问题，应以人的生活为主。而使市镇之体系方面随之形绘画教室就看见“住者有其房”的醒目的横幅标语．如加上梁先生在这篇文章里提出的“一人一床”的口号，则应续上一句”睡者有其床”。 　　　　梁先生还分析估计了抗战胜利后建设发展的趋势，强调城市规划工作必须积极开展以适应注而召并提出应改采取的各项措施，他说“我们国家正将由农业国家开始踏上工业化大道，我们的每一个市银都到了一个生长程序的‘青春’时期。假使我们的工业化进程顺利发育，则在今后数十年间，许多的市镇农村恐怕要经历到前所未有的突然发育，这种发育，若能预先计划，善于辅导，使市镇发展为有秩序的组织体，则市政健全，居民安乐。否则一旦错误，百年难改，居民体，加以破坏。所以目前的政策必须确将受害无穷。”他列举的措施是：每一个县城市镇都应建立常设性的规划机关从事社会经济调查和规划设计并根据历年调查每五年或十年加以修订；凡市镇一切建设必须依照规划进行；各地方政府必须立法并为市政扩大其行政权；各大学应增设建筑系、市镇计划系以培养人才。 　　　　这是梁思成先生首篇专门论述城市规划，为中国城市的现代化发展出谋划策的文章．系统地讨论了城市规划的目的、基本原则和方法以及实施的基本措施。半个世纪过去了，我们现在读起来仍十分新鲜而亲切，因为这里谈到的有的是我们多少年以后所作的事，有的是迄今还没有作好尚需继续努力去作的事，由此可见梁思成先生是我国积极倡导开展现代城市规划工作并为之培养专门人才的先驱。 　　二、《关于中央人民政府行政中心区位置的区议》 　　　　1949年北京解放后，梁思成先生热忱地参加了北京都市计划委员会的工作，195O年和陈占祥先生[1]一起提出了《关于中央人民政府行政中心位置的建议》（以下简称《建议》）。 　　　　这个建议以“古今兼顾，新旧两利”为原则，主张把中央政府行政中心建在西郊，从总体的安排上使旧城得到保护，使新的政府行政中心得到有秩序的发展，这是一个涉及影响全市区域分配的原则和道路系统及体型外观的首要问题。《建议》指出：“如何安排这政府机关建筑的区域是会影响全城的计划的原则，所有的区域道路系统和体形外观的。如果原则上发生错误，以后会发生一系列难以纠正的错误的，关系北京百万人民的工作、居住和交通。所以在计划开始的时候，政府中心地址问题必须最先决定，否则一切无由正确进行”。所以这不是局部问题，而是涉及北京应如何发展，应依据那些基本的原则来规划的全局性问题，实际上是确定北京发展命运的决策问题。《建议》指出作为历史文化名城的北京必须保护，为此，应开拓新的区域，“北京为故都及田史名城．许多旧日建筑已成为今日有纪念性的文物，它们的形体不但美丽，不允许伤毁，而且它们的位置部署上的秩序和整个文物环境，正是这座名城壮美特点之一，也必须在保护之例，不允许随意掺杂不调和的形定，即：是否决意展拓新区域，…………以展拓建设为原则，逐渐全面改善，疏散，调整，分配北京市，对文物及其环境加以应有的保护。”这是采用“有机疏散”的学说来避免把建设密集在旧城以内，以使整个大市区能够得到繁荣和平衡的发展。同时，为中央行政办公区提供充足的用地，建设功能完善的行政工作区和生活区。为保护历史旧城并为其全面改善、整治，即对其破败的地段，落后的市政设施实行现代化改造，提供良好的条件。《建议》还说明把政府行政中心建于西郊是比较经济合理而又便利的，可以避免占用旧城中心地区业已很稀少的空地，避免新建筑挤在文物地段布局之中损害其环境，还可避免大量拆除民房，安置拆迁居民，“劳民伤财”。

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设置 修改 撤销 录入时间：2004/1/27 5:55:30