本人性别男，汉族，籍贯福建德化，中共党员，1965年5月18日出生，笔名盛实,别名春荣,字兴华，娶冯氏素珍，生女雅娟，半嗣绍斌，嗣荣枝公之子，文化大专（自学律师本科），会计师、高级经济师，先后任德化县霞碧镇党委委员、德化县经管站站长（兼任德化县农村合作经济经营管理协会副理事长及秘书长、农村审计站站长、农业普查办公室副主任、村务公开和农村干部离任经济责任审计工作领导小组办公室副主任、农业承包合同管理委员会办公室主任、清理乡村两级不良债务协调小组办公室主任）、泉州市泉港区审计局副局长（主任科员），现住泉港区。主攻农业经济管理、企业经营管理、高级审计师、策划师及法律资格；业余爱好新闻文学写作、书法摄影图画、中医食疗保健、信息预测和风水地理、易经及庄氏文化等传统文化的探讨。 　　主要工作经历： 　　1983年8月学校毕业分配到德化县霞碧乡工作，主要负责该乡经管站的村级财务审计和乡直企业的财务管理工作；1990年3月到中共德化县委办公室工作，兼中共泉州市委办信息员；1990年9月任中共霞碧镇委员会委员，负责党委秘书工作；1992年10月调往德化县经管站，先后任副站长、站长，并先后兼任德化县农村审计站站长、农业普查办公室副主任、农经管理协会副理事长（兼秘书长）、村务公开和农村干部离任经济责任审计工作领导小组办公室副主任、农业承包合同管理委员会办公室主任、清理乡村两级不良债务协调小组办公室主任；2001年7月参加全省公开选拔竟任泉州市泉港区审计局副局长（主任科员）。 　　学习进修情况： 　　1980年9月至1983年8月，福建农垦学校财务会计专业中专毕业；1984年10月至1987年5月，北京人文函授大学文学系、新闻系大专毕业；1989年9月至1992年7月，福建省委党校经济管理大专班毕业；1993年8月至1993年9月，泉州市青年干部政治理论培训结业；1994年11月至1994年12月，福建省国家公务员岗前培训、考试合格；1995年8月至1995年9月，福建省干部电脑培训、考试合格；1996年3月至1996年6月，全国会计师培训、考试通过；1997年7月至1997年8月，参加全国注册会计师考试业务培训；1998年7月起参加律师本科专业学习；1998年8月至1998年9月，参加会计电算化培训、考试合格；1999年7月1999年8月福建省行政执法培训、考试结业；1999年8月至9月和2000年9月，先后参加两期福建省高级农业科技人员研讨班结业；2000年10月，全国计算机一级B类培训考试合格；2001年3月，参加福建省村级财务管理条例培训班（学习村级财务会计和审计业务）结业，2003年参加工程造价师考试学习，2004年参加福建省内部审计培训学习。 　　主要工作情况及其成效： 　　一、德化县经管站任职期间： 　　近年来，在德化县委、县政府及其农业主管部门的正确领导和上级业务主管部门的支持指导下，本人及所负责的县经管站（农村审计站）自觉履行职责，为我县农村经济发展和社会稳定做出一定的努力，也取得一定成效。 　　 1、认真搞好农村财务管理和审计监督。1993年以来，本人负责设计并组织实施“以村会计集体办公为主、辅以民主理财和审计监督”的农村财务管理工作模式，起草了《德化县农村合作经济审计暂行规定》和《德化县农村财务管理工作规范》由县人民政府颁布实施，牵头组织并抓好推广春美乡（村会计集体办公）、阳山村和南斗村（民主理财和审计）的试点工作。迄今全县已全面实行村会计集体办公制度，96的村（街）建立民主理财小组实行民主理财制度，开展年度财务审计达293村次，基本建立农村财务管理制度，形成比较规范的农村财务监督机制。独立完成调研课题《村级财务管理问题和改进意见》，先后分别被德化县人民政府、泉州市纪委监察局和福建省农经学会三次评为三等奖，该论文还在1996年《福建财会》第4期发表和1997年《中国特色社会主义文库》（团结出版社出版）选编，其成果被中国经济出版社选入《中国新时期社会科学成果荟萃》。此外还撰写总结报告《加强农村财务管理，促进农村经济发展》，先后在1998年《泉州通讯》第2期发表和福建省农业经济学会学术交流。本人于1994—1997年连续四年被中共德化县委、德化县人民政府评为先进工作者；1998年分别被泉州市人民政府和福建省农业厅评为农村工作先进工作者、农经工作先进个人。 　　 2、主持推行农民负担监测和专项审计制度。设计德化县农民负担监测方案和《记录本》及相关表册，牵头组织乡镇经管站设立53个监测户并指导记账，负责汇总统计和总结报告，独撰调查报告《德化县农民收入增长的因素分析及对策思考》获德化县科技建议三等奖，并先后在《泉州农业科技》和《福建农业》发表。同时在组织实行农民负担预决算、监督卡和统一专用票据等制度的基础上，结合农村财务审计和村干部离任经济责任审计，全力推行农民负担专项审计。为此，县经管站分别于1998年和1999年被泉州市委、市政府评为减轻农民负担先进单位。同时充分利用农民负担监测和农村经济调查点的统计资料，主持完成了水稻成本核算及其技术评价，探索分析了农民种植水稻的投入、产出、效益及其负担等因素，提出降低成本、增加收入的措施、途径，从另一角度为落实减轻农民负担政策提供决策依据，该项目荣获1997--1998年度德化县科技进步三等奖，本人独撰《德化县水稻成本核算及技术评价总结报告》，在1999年《福建农业科技》（增刊）和《泉州农业科技》第2期刊登推广。 　　3、切实抓好村财务公开和干部经济责任审计。本人为主负责制定实施全县村财务公开和农村干部经济责任审计工作方案及有关制度、措施、办法，选择本县久住村和曾坂村进行财务公开和审计试点，办班培训农村审计人员，并负责全面推广和检查指导工作，至今全县100的村实行村财务公开，开展村干部离任经济责任审计172村次。本人独立撰写总结报告《不失时机努力抓好村财务公开》，在1999年福建省农业经济学会上进行交流和1999年《泉州通讯》第6期上发表。 　　4、规范管理和清理整顿农村合作基金会。主持设计并全面实施了“基金会会员股东、理事、监事的监督管理与农经部门的年检、审计、验资相结合”的规范管理模式，负责制定并推行基金会主任负责制和抵押担保融资等制度，主编5本培训教材和印制16种票据文书，组织基金会业务人员培训达278人，全面实行业务室人员考试合格、持证上岗和岗位目标责任及合同聘任制度。《加强规范管理，确保农村合作基金会稳步发展》荣获德化县1996—1997年度优秀论文二等奖；《德化县农村合作基金会规范发展的动因与对策》在1997年全国农村合作基金会研讨会上交流并收入结集。县经管站也因此于1996年荣获德化县支农服务先进单位、1997年荣获泉州市深化农村改革先进单位。在清理整顿期间，本人为主拟定和参与实施清理整顿工作方案及有关政策，较好地负责全县清产核资、统计报表等业务指导和办公室的文书、宣传工作，推动着我县清理整顿农村合作基金会的顺利进行，得到了上级肯定，我县的做法也在福建省整顿农村合作基金会办公室的《工作简报》上刊登，专版印发各地参考。 　　5、积极拓展农村集体资产管理领域。主持开展农村集体资产清产核资和评估试点，并在全县范围内对农村集体资产进行清产核资，牵头筹建的“农村集体资产评估事务所”是全省第一家报经农业部资格确认发证。调研文章《农村集体资产管理问题及今后工作建议》在1999年《福建农业》第2期发表，并参加1999年福建省农业经济学会的学术交流。 　　 6、努力做好土地承包合同签订和乡村债权债务清理工作。负责制定德化县新一轮土地承包合同签订工作以及检查方案，设计印发表格、材料和宣传标语，参加瑞坂村集体合同纠纷调解和主持蟠龙村合同签订试点工作，指导全县规范签订和鉴证，全县合同规范签订率达96以上。主持完成全县清理乡村债权债务的摸底核实和统计报表等，独立完成调研文章《德化县乡村两级债务的现状成因及对策》，在2000年福建省农业经济学会上进行交流。 　　7、狠抓农经管理内部建设。一是建立健全规章制度。1994年即牵头制定实施农经管理人员考核合格后聘任、年度工作百分考评制度，同时全面推行站长负责、项目分工的岗位责任制，全县经管系统基本上形成上下协调、同心协力的工作机制。二是加强培训学习。结合年度考核聘任，制定并带头实施培训学习制度，在注重自我修养学习的同时，督促帮助经管人员参加职称考试、党校函授、自学进修和农大学历等方式的学习，还根据有关资料和自身的实际工作经验，编写了《农村经营管理》、《农村审计》、《村合作经济组织会计》和《农村财会法规》等培训教材，为市县乡镇授课培训经管、财会等人员达900多人次，全县经管队伍整体素质得到明显的提高，本人也于1997年被评为泉州市继续教育先进个人。三是注重理论调研和农经宣传。在县委、县政府及其农业主管部门的关心领导和上级农经学会以及兄弟团体单位的支持指导下，以本人牵头组建的德化县农经管理协会为载体，积极筹措经费，编印《德化县农村经济体制与经营管理》和《德化县农经专业论文选》，举办农经专业论文评选和技术竞赛，本人带头并定期组织农经管理人员深入调研和撰写文章，1993年以来全县一百多人次参加，提交农经专业论文94篇，其中在正式报刊发表27篇。本人在各级报刊发表了《德化县农经管理部门从七方面拓宽服务渠道》等19篇信息调研文章，在各级农业经济学会学术交流12篇次。本人独撰论文《农村经济股份合作化与政府的对策措施》，先后分别在泉州市、福建省农业经济学会年会上交流和福建省委农工部主办的《农村发展论坛》1994年第1期、福建省社科院主办的《福建论坛》（社会经济版）1994年第8期上发表，并在中国青年农业经济学者1994年会上交流及其论文集《市场经济与政府职能》（中国经济出版社出版）收编，其论文及成果也分别选入中国经济出版社编辑出版的《中国新时期社会科学论文选粹》和《中国新时期社会科学成果荟萃》。《农经站自身建设现状及对策思考》在2000年《福建农业》第7期上发表，选入并参加编写了《农经站工作指导全书》（人民日报出版社）。本人被泉州市农办评为泉州市农村信息优秀工作者。县经管站也于1997年、1998年连续两年被农业部经管总站评为农经宣传工作先进单位。 　　二、泉港区审计局任职期间： 　　1、加强队伍建设。一是既注重业务素质的提高，即坚持每周四业务学习；又不放松政治素质的提高，即坚持每周一政治理论学习，并把思想政治工作贯穿于到审计工作的第一线。二是采取“请进来、送出去”的形式，对审计人员进行全面、具体的业务培训，不仅请市审计局业务骨干到我区带班指导，邀请资深的老审计师前来讲授业务，还派员参加中央、省市组织的业务培训和到市审计局和兄弟单位去学习取经，让新考入的公务员在较短的时间内进入角色。三是坚持严格执法、依法审计、规范管理、文明审账，做到边审计工作边学习提高，永葆审计人员的战斗力。四是打破股室之间审计人员、审计对象的界限，根据工作需要，将审计人员、审计项目全部实行统一调配，收到提高人员综合素质的良好效果。 　　2．积极开展审计工作。全力以赴开展预算执行审计。从5月份开始依法对财政局、地税局各年度组织执行财政预算和其他财政收支情况进行审计，同时侧重对预算外资金和财政拨入专项资金较多的农林水局、教育局、科技局等单位各年度财政收支情况进行审计。另外还组织开展了农村教育费附加专项审计、山腰镇财政决算等项审计和政府外债专项资金使用情况、中外合资企业资产运营情况、粮食储备资金等审计调查项目。 　　3．努力实践“三个代表”，认真贯彻“十六大”精神。深入开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动，主动按照区委的部署开展“干群连心卡”活动，并重点帮助挂钩村的党员干部理清工作思路和拟定发展措施，专门安排资金对陈庄村的重点计生困难户予以扶持救助。同时在完善本局支部学习制度、干部学习日制度和领导干部自学制度的基础上，实行本局党员干部与非党员干部“一对一结对子”的联系制度，切实加强党的建设。采用党课、会议等形式学习宣传党的“十六大”精神，并以抓好经济责任审计等各项工作的实际行动加以贯彻落实。 　　4、努力抓好内部管理。人员管理方面，不仅带头督促执行考勤等有关规章制度，而且想方设法在理论学习、调查研究、考评奖罚等方面帮助建章立制，形成激励与约束机制，以求“用制度管人”的效果。财务管理方面，支持选配专人配合区会计核算中心，帮助财务人员精打细算、控制开支，严把费用审核关，带头遵守财经纪律和财务制度，切实维护局长“一支笔”的权威性。后勤管理方面，帮助进一步建立健全财物管理制度，加强固定资产保管和低值易耗品的登记管理，同时积极协助争取资金购置公务车、电脑，积极协调增加办公用房，致力改善办公工作条件，尽量关心干部职工生活福利。档案管理方面，组织学习档案管理文件精神，认真贯彻档案管理有关规定，督促有关人员严格按要求整理归档，并指定专人负责加强档案管理。 　　5、认真做好中心工作。除了牵头组织完成区计生局财务检查、自来水厂用水价量调查和配合完成中心工业区分割监交、党政干部廉政考核等领导交办任务外，主要是全力以赴做好福建炼化一体化项目征拆安工作。首先是按照要求坚持到位，尽力完成财经组分工的任务，为主提出财经组工作计划安排意见和由银行直接签折发款等建议，主动深入施厝村观察了解征地补偿款的使用发放情况，专门到栖霞小区建设指挥部等炼化一体化项目资金管理使用单位进行调查摸底，适时提出《炼化一体化项目资金运作情况财政审计跟踪检查工作方案》报领导参考。其次是配合本局其他人员搞好外厝村第八组的征拆安动员工作，深入该组120多户群众中，走遍150多座房屋，散发近千份宣传材料，历尽艰辛和风险，想尽办法动员群众搬迁。最后是带队负责外厝村第八组的拆迁安全监督，在炼化一体化项目征拆安指挥部的正确领导和动迁工作队的全力配合下，经过12名安全监督员的共同努力，我们在3月初至4月初期间督促及时拆除了96户的114座房屋，真正达到“以拆促签（迁）”的要求，有效地保证了该组群众的按期安全搬迁。 　　6、切实加强自身建设。积极参加本区《行政执法》、《行政许可法》等培训学习和上级主管部门举办的业务培训会议，不断提高自身政治素养和业务水平。平常不但坚持每周两天学习日制度，而且带头订阅大量报刊书籍，主动采取业余自学律师本科专业和报考高级审计师与工程造价师等办法，促使自己增加学习动力，主动挤出更多业余时间，学习钻研更多理论，不断更新知识结构。特别是通过系统学习《审计法》、《预算法》、《会计法》和国家审计规范准则等法规知识以及《审计理论研究》、《审计技术与方法》等高级审计师教材，进一步提高了审计工作的政策业务水平。主动深入群众，理论联系实际，从实践中吸取经验教训，注重向其他同志学习，取长补短，充实提高自己。 　　 　　一年多来，虽然自身综合素质得到一定提高，也做了一些工作，取得一定成绩，但离组织上的要求还有很大差距，主要还存在以下问题：一是理论学习方面，政治理论学习不很扎实，政治敏感性不太强，对上级文件精神学习比较泛，理解程度不够深，对经济、法律、科技等方面知识也没有挤出更多时间去钻研学习，未能真正起到表率作用。同时理论也没有很好地联系实际，没有作较深入的调查研究，未能结合自己的工作实际撰写有深度、有现实意义的理论调研文章，无能真正起到财务审计的参谋作用。二是服务宗旨方面，受“搞审计与群众联系不密切”思想的影响，较少深入基层农村了解实际情况，为民办实事就更少。对本局干部也是强调完成任务多，关心干部职工的工作生活较少。平时对干部职工的宗旨意识教育也缺乏有力的措施和办法。三是工作方法方面，较少做过细的政治思想工作，批评方式也较少因人而异，工作艺术讲究不够，有时该细心的未细心、该严肃的不够严肃，没有很好地激发调动工作积极性，自身工作主动性还有欠缺，对全局工作的推进有待进一步强化。 　　三、今后努力方向 　　一要拓宽思路，大胆开拓工作新局面。本人要在新的时期内，摆正位置，选准角色，因地制宜地拓宽工作思路，大胆拓展工作领域，下苦功夫真抓实干，更好地完成各项工作任务，努力打开工作新局面。 　　二要加强修养学习，不断提高自身综合素质。不但要继续刻苦钻研业务技术知识，而且要认真学习政治理论知识和“三个代表”重要思想以及时事政策精神，进一步增强政治敏锐性，全面提高政治思想素质和业务技术水平。并期望能带动其他人员形成浓厚的学习氛围，努力推进建设学习型的泉港政府机关。 　　三要增强服务意识，树立公仆观念。多帮助想些办法改善工作条件，关心干部职工的工作生活方面的问题，并协助进一步加强机关效能建设，督促支持干部职工以更大的热情、更高的效率开展工作，更好地为审计监督对象和广大人民群众服务。 　　四要严格要求自己，始终坚持勤政廉政。牢固树立勤政为民、廉洁奉公的思想观念，继续认真执行勤政廉政规定，率先垂范做好本职工作，以身作则地模范遵守规章制度，从严管好自己和家属，把好勤政效能和廉政守纪关。 　　五要认真总结经验教训，不断加强规范建设。细心了解干部职工的心理动态，讲究政治思想工作方法，尽力协助建立健全本局内部管理规章制度，加强组织协调和监督管理，致力改善整体精神风貌，努力推动各项工作上新台阶！ 　　 　　二00四年六月五日

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